主任在社保一卡通建设推进会发言(最新版）.docVIP

主任在社保一卡通?建设推进会发言 ?主任在社保一卡通?建设推进会发言 ? 同志们： ? 今天，我们在?这里召开全市社会?保障暨社保“一卡?通”建设工作会议?，主要任务是专题?部署养老保障相关?政策的贯彻实施，?进一步明确社会保?障卡医保“一卡通?”建设的任务，确?保按照省、市要求?圆满完成全年任务?。研究为民办实事?办好事，但又是政?策性很强、难度比?较大的项目。刚才?，同志作了详细说?明，我都同意。下?面，我再讲几点意?见： ? 一、准确?把握有关文件精神?，认真做好未参保?集体企业退休人员?及其他相关人员基?本养老保障政策的?实施工作 （?一）充分认识解决?养老保障领域群体?性利益问题的重要?意义市委、市政府?始终高度重视养老?保障工作，积极响?应省委、省政府的?号召，不仅较早在?全市建立了职工基?本养老保险制度和?被征地农民基本生?活保障制度，去年?又率先建立了城乡?居民社会养老保险?制度。这一重大惠?民政策，标志着我?市在城乡居民低保?、基本医疗制度实?现全覆盖后，养老?保险也实现了制度?全覆盖。但由于种?种原因，我市同其?他地市一样，还有?部分利益群体如原?未参保集体企业退?休人员、复退军人?、原下乡知青等养?老问题尚未得到妥?善解决，他们要求?参保或要求提高养?老保险待遇的诉求?日趋强烈，成为一?个突出的信访问题?。解决好这部分利?益群体的养老问题?，有着重大的现实?意义和深远的历史?意义。首先，这是?保障和改善民生的?具体体现。这次省?里制定出台的三项?政策，涉及全省未?参保集体企业退休?人员、复退军人、?原下乡知青等六大?群体，惠及人员超?过75万人，保守?估计，我市约7万?人左右。通过制度?安排把这部分利益?群体纳入职工基本?养老保险，或者是?在城乡居民社会养?老保险制度框架内?给予优待，把更多?的公共资源向他们?倾斜，总体上提高?了他们的养老保障?待遇，更好地促进?了发展成果全民共?享，是一件利民生?、顺民意的大事、?实事和好事。其次?，这是促进社会公?平正义的重大举措?。社会保障制度是?社会公平的基础性?制度。社会保障领?域历史遗留问题，?从根本上讲，大多?数是政策滞后、政?策不配套的原因，?或者是计划经济向?市场经济转型过程?中制度不完善、体?系不健全、管理不?规范造成的，全部?由个人或某些群体?来承担历史责任和?改革的代价是不公?平的。比如，原下?乡知青、上世纪6?0年代初精减下放?人员，都是特殊时?期响应党和国家号?召的时代产物；机?关、事业单位一些?临时工的社会保障?问题，是传统人事?制度以三六九等式?的身份管理造成的?。解决这些问题，?既要尊重历史、不?能简单地割裂当时?的历史条件和背景?，又必须面对现实?，实事求是、与时?俱进地综合考虑，?尽可能解决他们的?实际困难，这是以?人为本、促进社会?公平正义的具体体?现。第 三?，这也是维护社会?稳定、促进社会和?谐的迫切要求。要?建设和谐社会、保?持社会安定，最根?本的就是使人民生?活有基本保障、无?后顾之忧。这部分?群体大都是低收入?群体，一方面，政?府有责任分担他们?养老的经济风险，?另一方面，这也是?近年来信访工作的?热点、难点和焦点?问题。通过完善政?策、创新制度，从?源头上、根本上解?决好这个沉积多年?的历史遗留问题，?是维护社会稳定、?促进社会和谐的迫?切要求。可以说，?解决这些问题，中?央有部署、省委省?政府有决心有政策?、群众有期盼、社?会有共识。我们一?定要从经济社会发?展全局和战略高度?，充分认识解决养?老保障领域群体性?利益问题的重大意?义，以强烈的责任?感和使命感，坚定?信心，认真做好各?项工作。 （?二）深刻领会和准?确把握政策文件精?神经省委、省政府?研究同意，7月2?0日，省人力社保?厅联合省委组织部?、省财政厅、省民?政厅等省有关部门?下发了浙人社发〔?201X〕221?号、222号、2?23号三个政策性?文件，着力解决养?老保障领域的历史?遗留问题。8月5?日，省政府召开了?全省实施养老保障?相关政策工作会议?，部署解决全省养?老保障领域部分群?体性利益问题有关?工作，吕祖善省长?亲自出席会议并作?了重要讲话。8月?22日，市政府常?务会议审议通过了?市人社局提交的《?关于贯彻未参保集?体企业退休人员及?其它相关人员基本?养老保障等政策的?实施方案》。贯彻?落实好省里这次集?中出台的三个政策?文件，前提和关键?在于深刻领会和准?确把握好文件精神?，对此，我再强调?三个问题。第一，?准确把握政策意见?遵循的基本思路和?原则。此次省里制?定出台的三个政策?意见，遵循两条基?本思路： ?一是在现有制度框?架内给予适当优惠?，没有享受优惠政?策的要抓好落实，?并对已有的优惠政?策加大