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表征和归因县域音乐师资失衡问题研究 　　摘 要：文章选取湖北省崇阳县为个案研究对象，对县域义务教育城乡音乐师资失衡问题进行研究。作者考察了县域中小学音乐教师资源配置的情况，调查其现状，分析其问题与原因，寻找改进的基本策略，以期促进县域音乐教师资源均衡配置，促进中小学校音乐教育发展。 　　关键词：县域；音乐师资；失衡；表征；归因；改进策略 　　中图分类号：J60-06 文献标识码：A 　　一、本研究课题的意义 　　音乐教育是音乐与教育的统一体，是中小学美育的重要内容。中小学音乐教育不是音乐家的教育，它首先是人的教育。音乐教师是实施中小学音乐教育的根本保证。研究义务教育阶段音乐教师资源配置问题的意义在于： 　　其一，中小学教育阶段的音乐课程，是人文学科的一个重要领域，是实施美育的重要途径。音乐教师是实施中小学音乐教育的根本，加强音乐教师队伍建设是提高音乐教学质量的基本保证。当前，推进义务教育均衡发展是我国教育发展的重要任务。县域内音乐教育资源优化配置是音乐教育公平的关键，音乐教师资源的不均衡配置是制约我国义务教育阶段音乐教育均衡发展的瓶颈。因此，本研究对促进我国中小学音乐教育的发展，促进中小学学生身心健康成长，培养中小学生的创新、创造能力有重要的的现实意义。 　　其二，我国《义务教育课程设置实验方案》①规定，九年义务教育阶段的总课时数为9522课时，其中艺术类（音乐、美术或综合艺术）课程占九年总课时的比例是9%—11%，总课时数为（857—1047课时）。教育部《关于进一步加强中小学艺术教育的意见》②进一步明确规定：义务教育阶段艺术类课程课时总量不得低于国家课程方案规定的下限。条件较好的学校按11%开设艺术类课程，其他学校不低于总课时的9%；其中，初中阶段开课不低于总课时数的20%。但是，当前我国中小学音乐教育仍然没有得到应有的重视，开课率低，不能按要求开足、开齐音乐课；师资缺额大，队伍不稳定，教师素质以及学历达标率和岗位合格率低；投入严重不足，整体上缺乏教育教学设备，等等。本研究对促进音乐教育的健康发展，促进其育人目标的实现有着重要的理论意义。 　　其三，当前，义务教育发展不均衡问题逐渐凸显。实现义务教育均衡发展的难点在于“软件”的配置，教师资源的配置是这种资源的“重中之重”[1]。没有师资的均衡发展，就不可能有义务教育的均衡发展，区域内城乡之间、学科之间的均衡发展是关键问题。本研究在对湖北省崇阳县义务教育阶段音乐教师资源配置现状调查研究的基础上，提出了促进县域义务教育音乐教师资源配置均衡发展的对策与建议。这对教育主管部门推进县域义务教育音乐教师资源配置均衡配置，提供了理论支持和方法参考，同时也为其他地区推进县域义务教育音乐教师资源配置均衡发展提供了方法指导和实践范例。 　　本课题的研究，是以湖北省崇阳县义务教育阶段音乐教师资源配置状况为个案为研究对象，运用文献法查阅相关政策法规与崇阳县教育局相关资料和数据③；通过社会学调查法，对崇阳县教育行政人员、中小学校长、教师的发放问卷调查：其一，对崇阳县90余名音乐教师进行问卷调查；其二，抽样调查学生1200名，发放问卷1200份（小学生800份，初中生400份），回收1158份，回收率96.5%；其三，实地访谈崇阳县教育行政人员、义务教育阶段校长。 　　本课题研究的目的是用崇阳县义务教育阶段音乐教师资源配置状况详实的数据资料，从微观角度进行分析，探讨县域内义务教育阶段音乐教师资源配置存在问题，对存在问题进行原因剖析，提出促进县域义务教育音乐教师资源均衡配置，并提出促进中小学校音乐教育发展的对策与建议。 　　二、崇阳县中小学教育现状的表征 　　湖北省崇阳县在2008年正式确定义务教育均衡发展综合改革试验县、2010年被教育部确定为义务教育均衡发展样本监测县。近年来，该县通过整合、改造、撤并等举措，义务教育均衡发展的格局基本形成。但是，由于经济基础薄弱，人口居住分散等原因，该县义务教育阶段学校办学规模、建设水平仍然存在着师资配置的不均衡问题，其中，音乐教师资源配置不均衡等问题尤为突出。 　　（一）崇阳县小学、初中学校、在校学生数、教师数及生师比基本情况 　　据崇阳县教育统计数据，近5年，崇阳县中小学校由原来141所调整到93所，仅2009年—2011年，崇阳县6所高中被调整到3所，初中由22所调整到11所，115所小学调整到76所。布局调整后，崇阳县在城镇就读的小学生和中学生大量增加，基本实现100%的高中生和70%的初中生到县城上学、70%的小学生到城镇上学的办学格局④。以初中学生数为例，近5年该县城镇与农村学校学生数变化情况见表1： 　　（三）崇阳县音乐教育认识和水平的调查 　　调查显示，对音乐教育的属性，55%的校长与教师认为它主要属于美育的范畴，1