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探索产业循环经济发展新模式：煤炭行业发展循环经济的领域与对策 SPECIALFOCUS封面文章 探索产业循环经i蠢:发展新模式 循环经济作为我国经济发展中的一个新的战略.如何将 其贯彻落实到现实中去.是问题的关键.2OO5年国家发展和 改革委员会的重点课题一一循环经济:模式分析与对策研究. 在总结国内外理论和实践的基础上.深入探讨适合我国国情 的循环经济理论,着重研究不同产业,不同地区如何走循环 经济之路,并提出相应的对策建议.本刊特从产业发展篇中 摘选了煤炭,石油化工,包装,森林工业,交通运输业,城市 再生资源回收利用六个产业的报告,分析了每个产业的技术 经济特征.归纳总结其实现循环经济的模式,提出如何通过 产业链的链接,实现产业间循环.今后我刊还将陆续刊登该 课题的研究成果. 10中冒创业投资与高科技2005定12月 煤炭行业 发展循环经济 煤炭行业发展循环经济的 指导思想原则和目标 1.指导思想 以科学发展观为指导,以优化 煤炭行业发展模式为核心以清洁 高效安全为目标提高煤炭资源回 收率和利用率推广煤炭的洁净利 用,减少环境污染,促进煤炭行业可 持续发展. 2.原则 ①3A原则 减量化原则.在煤炭生产过程 中提高资源的回收率和减少各种污染 物如煤矸石,煤泥水,瓦斯和煤尘 等的排放量.在煤炭消费过程中表现 为减少运力的浪费,提高能源效率和 减少污染物的排放. 再使用原则.要求煤炭行业尽 可能地对煤炭资源进行深加工,延长 煤炭资源产业链条,推进煤炭洁净利 用,高效地使用煤炭资源.同时.扩 大资源开发领域,对共伴生资源进行 综合开发和利用. 再循环原则.煤炭生产和消费 的各部门应对废弃物进行资源化再利 用.使废弃物重新变成可以利用的 资源 ②全程化原则 针对煤炭开发与利用的特殊性, 封面文童 SpecialFocus 文/国家发改委循环经济课题组 复杂性和广泛性煤炭行业发展循环 经济要遵循全程化原则. 煤炭开发与消费的全过程.既 要重视煤炭资源的高效开发与回收 也要重视煤炭资源的高效利用. 全程减排废弃物.要从煤炭生 产的源头减少废弃物的排放,并在煤 炭使用前,使用中和使用后.采用各 种先进技术与工艺减少废弃物的 排放. ③全面化原则 针对废弃物的多样性煤炭行 业发展循环经济要遵循全面化的 原则. 废弃物的全面利用.既要重视 煤炭消费中产生的废弃物,也要重视 煤炭生产中产生的废弃物还要重视 土地资源的保护.要全方位地对废弃 物进行回收与资源化再利用. 煤炭与共伴生矿物全面开发利 用.既要重视煤炭资源的开发,也要 重视共伴生矿物的开发和利用,以减 少浪费,减少污染. 3.目标 煤炭行业发展循环经济要立足 于生产与消费过程中资源消耗的节 约,废弃物减量化,资源化再利用和 零排放促进煤炭企业的经济效 益社会效益和环境效益的同步增 长,实现矿区经济与环境的协调发 展,最终建成经济发达,环境优美, 社会和谐的矿区.主要指标为:煤矸 石为主的固体废弃物利用率要达到 90%以上矿井水为主的液体废弃物 综合利用率要达到95%以上;土地 复垦为主的生态环境美化率要达到 90%左右;煤层气的利用要达到90% 以上.与此同时,要加大煤炭就地转 化加工的比例加大共伴生产矿物的 综合开发与利用,提高煤炭企业的经 济效益. 煤炭行业发展循环经济的 领域和方向 借鉴国内外煤炭行业发展的经 验和教训}.煤炭行业发展循环经济的 领域应包括促进煤炭资源回收率,转 化率和利用率的提高煤炭生产和消 费过程中废弃物排放的减少.矿区及 社会生态环境的改善. 1.小循环一一煤炭企业 在煤炭的生产开发上要节能, 使用可再循环的原材料,提高资源回 收率.在建井设计之初就要遵循循环 经济的3R原则,考虑矿井在生产期 间可能出现大量的废弃物,配套建设 洗煤厂,煤矸石热电厂矿井水处理 站,建材厂等.整体设计规划上要 按输入一一过程一一输出进行全 2005年12月.中国创业投资与高科技11 封面文童 SpecialFocus 过程物质循环利用由整个生产系统 构成工业性的生态平衡. ①集约化生产提高资源回收率 我国已利用煤炭资源量3469亿 吨,其中乡镇小煤矿占用资源达2200 多亿吨,而且很多是优质资源.矿井 的平均规模只有1万吨/年左右,回 采率只有10%一15%.小煤矿点多 面广资源占有量大,浪费非常严重. 因此必须从煤炭开发的源头提高资 源的回收率,节约煤炭 —— 实施大公司大集团战略,建 设高产高效集约化矿井,依据资源条 件.合理确定新建矿井规模重点建 设大中型矿井,限制小型矿井,从源 头减少煤炭占用量,减少浪费. —— 从工艺,技术,装备等方面 实质性改变小煤炭的生产状况,提升 小煤矿的生产能力和回采率,最大限 度地开发出已动用的资源. —— 寻求适合我国国情和煤炭 资源条