乡镇土地利用总体规划编制方法探讨以上海市镇级土地利用总体规划为例.docVIP

乡镇土地利用总体规划编制方法探讨——以上海市镇级土地利用总体规划为例 安徽农业科学,JournalofAnhuiAgi.Sci.2012,40(10):6166—6167,6182责任编辑徐丽华责任校对卢瑶 乡镇土地利用总体规划编制方法探讨 —— 以上海市镇级土地if,4用总体规划为例 龙腾,王小沙,黄小芳,黄婷婷, (1.上海同济工程咨询有限公司,上海200092;2.上海市产业发展研究和评估中心,上海200031) 摘要以上海市镇级土地利用总体规划为例,在ArcGIS平台上,改进了以往的规划工作思想和技术路线,具体分析了土地利用总体规 划编制的方法和技巧,并提出以GIS为核心的规划辅助编制系统的系统需求和系统功能,取得较理想的效果. 关键词乡镇土地利用总体规划;ArcGIS;上海 中图分类号S一058文献标识码A文章编号0517—6611(2012)10—06166—02 StudyontheTownshipLandUsePlanningMethod LoNGTengetal(ShanghaiTon~iEngineeringConsultingCo.,Ltd.,Shanghai200092) AbstractTakingthetownshiplanduseplanninginShanghaifortheexample,ontheplatformofArcGIS,thepastwaysofthinkingandtech— nicalrouteswereimproved,andthelanduseplanningmethodsandskillswereanalyzedindetail,finally,theGIS—coresystemrequirements andfunctionsforthepreparationofplanningsystemwereproposedandobtainedidealeffect. KeywordsOverallplanoftownshiplanduse:ArcGIS:Shanghai 目前上海市2009～2020年镇(乡)级土地利用总体规划 已基本完成编制.乡镇土地利用总体规划是在乡镇区域范 围内,根据社会经济可持续发展的需求和当地自然,经济,社 会条件,对土地的开发,利用,保护在空间上所作的总体安排 和布局.当前,信息化已经成为土地管理和规划的趋势,通 过地理信息系统(GIS)进行空间信息采集,处理,变更,管理, 及时准确的更新规划数据.狭义而言,GIS是基于空间数据 的数据库系统管理的综合性系统,ArcGIS是GIS的典型软 件,其功能主要包括数据获取,编辑,显示,分析,制图.从区 域而言,GIS有助于更好地描述,认知区域问题,同时可以显 示社会因素的空间关联…;从功能而言,GIS能提高图形量 算能力,大大加快成图速度,提高数据的精度,使规划方案的 制定更为科学,合理,高效.基于GIS平台,城市规划和土 地利用总体规划两规协调研究也进入定量分析阶段. 到目前为止,土地利用总体规划在GIS的应用方面分为两 种:第一种是应用GIS平台如Arclnfo,MapGIS,进行规划数据 的处理,在此基础上制图输出;第二种是应用GIS二次开发 工具如ArcEngine,MapX,建立规划管理信息系统,在系统中 进行数据处理及图件的制作.第二种方法在自动化方面比 第一种方法更强大,输出表格,图件均是自动完成,但在实际 操作过程中,表格与图件并非完全对应,落图面积与实际规 划面积有所出入.笔者侧重于用第一种方法完成乡镇土地 利用规划的编制,并具体分析规划信息系统的需求.运用 GIS技术,快速方便处理数据,合理安排集中建设区,土地用 途区,基本农田保护区,建立土地规划数据库,缩短规划及修 编周期,有效提高规划编制的直观性,准确性,科学性. 1资料准备 国家及地方标准:①GB/T14511—1993《地图印刷规 作者简介龙腾(1989一),男,安徽安庆人,从事土地利用总体规划和 产业规划研究. 收稿日期2012~1-04 范》;②《乡(镇)土地利用总体规划编制技术规程》大纲(修 改稿);③镇(乡)级土地利用总体规划技术要点与试点示例 (上海市);④上海市镇(乡)土地利用总体规划修编技术要 点;⑤上海市乡镇两级土地利用总体规划修编暂行规定(沪 房地规[1997]872号);⑥上海市镇(乡)级土地利用总体规 划数据库标准(2011年,试行);⑦其他相关技术规范和 标准. 处理平台:ArcGIS,Excel. 数据图件:~20o9年全国第二次土地调查镇域现状图 斑,乡镇地形图,镇(乡)级总体规划图件;②生态控制线,市 级,区级,镇级行政区划,市级,区级主要道路及河流;③集中 建设区(边界),集中建设区外保留工业