食品工业发展跟科学发展2.doc

PAGE PAGE 8 科学发展观与我省食品工业发展 省食品工业协会 孙林 党的十七大明确提出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。科学发展观的提出，是我党在对经济社会发展一般规律认识深化的基础上，总结国内外经济发展的经验教训，深入分析我国社会主义发展的阶段特征，准确把握发展趋势，站在历史和时代的高度，提出的关于发展的一般看法和根本观点。它科学地回答了我国的发展目标、发展战略、发展道路等一系列重大问题，对于我国社会主义现代化建设具有普遍的指导意义。 食品工业是一个国家、一个民族经济发展水平和人民生活质量的重要标志。在我国，食品工业是涵盖第一、二、三产业的全局性和战略性产业，在国民经济和社会发展中占有举足轻重的地位，具有广阔的发展前景。《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》指出，要“大力发展食品工业，提高精深加工水平，保障食品安全。” 在新的发展时期，以市场为导向，大力加快食品工业的发展，全面提高人民的生活质量和水平，是实现人民生活向更加富裕和更加丰富多彩的全面小康生活过渡的首要任务；同时，对提高农产品加工转化能力和附加值，实现农业增效、农民增收、农村稳定，扩大内需，提高农业生产的组织化、专业化、市场化程度，进而提高全球经济一体化形势下我国农业的国际竞争力，具有重要的战略意义。而且，解决三农问题，最现实、最有效、最便捷的路子就是发展食品工业。发展食品工业对打造循环经济、繁荣城乡市场和缩小城乡差距、优化资源配置、带动小城镇建设、扩大外贸出口、增加劳动就业机会等都具有十分重要的作用，对促进农村经济与社会的可持续发展，均具有十分重要的现实意义和深远的影响。 当前，我国社会主义现代化建设已经进入了全面建设小康社会的新时期。在新的发展形势下，我国食品工业要想走上健康、快速、可持续的发展道路，必须及时转变发展理念，摒弃高消耗、高排放、低产出的生产方式，用科学发展观来指导我国食品工业的发展，实现经济效益、社会效益与生态效益的统一。 按照我省食品工业“十一五”发展规划纲要要求，到2010年，全省食品工业预计实现销售收入2500亿元，年均增长15％；预计实现利税总额300亿元，年均增长12％；预计实现出口交货值150亿元，年均增长10％。各项主要经济指标保持在全国同行业领先水平，重点行业的品种、质量、档次、效益达到20世纪末国际先进水平，成为国际、国内市场美誉度较高的食品生产加工区。重点发展粮油加工业、肉及肉制品加工业、乳及乳制品加工业、酒类产品制造业、方便休闲食品制造业等5个行业。鼓励发展功能饮料业、营养保健食品制造业、水产品加工业、调味品及发酵制品制造业、精制茶加工业、食品添加剂制造业等6个行业，到“十一五”期末，使这11个行业在产业集聚化、企业集群化、产品系列化、市场外向化上有所突破，并进一步提高其在食品产品结构中的比重。 为了达到以上目标，我们必须以科学发展观为指导，进一步提高思想认识，进一步加大工作力度，进一步完善各项制度，促进我省由食品大省向食品强省的迈进。 一、正确理解发展的内涵 发展是党执政兴国的第一要务，是解决一切问题的关键。只有经济发展了，才能为社会全面进步和人的全面发展奠定坚实基础。促进经济发展必须着力培育新的经济增长点。食品是人类赖以生存和繁衍的物质资料，食品工业是人类的生命产业，是一个古老而又永恒不衰的产业。我国农村面积大，农产品资源丰富，食品工业发展具有广阔前景。食品工业属于劳动密集型产业，对劳动力的吸纳能力较强。发展食品工业不仅可以促进城市经济发展，而且能够推进农业产业化，促进农村劳动力转移，增加农民收入，有利于促进城乡经济协调发展。因此，在新的发展阶段，发展壮大食品工业，努力形成具有比较优势和自身特色的食品加工产业链，对于促进经济社会发展具有重要意义。以科学发展观为指导，以转变经济增长方式为主线，以市场需求为导向，以优化结构、提高效益、质量安全为目标，以实施产业聚集战略为核心，在确保食品安全的同时，着力推进结构调整、企业创新、科技进步，突出发展江苏优势产品和名牌产品，加快食品工业由量的扩张向质的提升转变，实现高起点、高水平的可持续发展。 二、正确认识人与自然的关系 顺应世界工业发展趋势，走新型工业化道路是必然要求。经验表明，当一个国家人均GDP达到800美元、恩格尔系数降到40％左右时，食品工业就会持续快速发展。目前，食品工业已成为世界第一大产业，销售额居各行业之首。大力发展食品工业，符合走“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的新型工业化道路的要求。随着人们对食品质量要求的不断提高，生物技术、信息技术、控制技术、工程技术、管理科学等科学技术在食品工业中的应用日益深入，极大地促进和提高了食品工业的科技含量。食品工业以农副产品