第二节公平交易执法9.docVIP

●工商行政管理基层工作手册 ● ●第二章 工作职责、标准细则 ● ·PAGE 128· ·PAGE 129· 第二节 公平交易执法 一、公平交易局工作职责 内设综合指导科、经济检查大队。 综合指导科：负责全系统集中执法工作的组织、协调、监督、检查、指导及考核工作；负责公平交易系统专项整治工作的督查；承担市局整顿规范市场秩序办公室的日常工作；承担外地工商部门的案件协查工作；内部案件审核及报青岛市局审批案件的申报工作；负责全系统经检队伍的业务培训工作；负责统计、档案、罚没物资及车辆管理等管理保障工作；12315受理和分流工作；承办上级和领导交办的其他工作。 经济检查大队：负责全系统公平交易集中执法工作，查办全市性的大要案件；组织查处不正当竞争及垄断等经济违法案件；组织查处假冒伪劣违法行为；组织查处走私、贩私案件；打击传销和无传销社区创建工作；查办印制、销售盗版侵权及淫秽书籍、刊物、游戏、软件、光盘以及贩卖假币、毒品和洗钱等方面的案件；负责对工商所经检中队办案工作的指导；围绕专项整治工作开展经济检查活动；负责处置市场监管方面的重大突发性事件；承办上级和领导交办的其他工作。 （一）执法办案 1、集中统一执法。执法案件统一由公平交易局经检大队办理，在案件线索受理上，由12315指挥中心统一受理，指挥中心及时将线索移交经检机构查办，经检机构办结后及时将查办情况反馈给指挥中心，便于指挥中心做好举报人的反馈解释工作。进一步明确界定经检大队和经检中队查办案件的职责和权限，并做到查办信息的互通共享。科学制定经检机构与案件线索提供单位、经检中队与工商所捆绑考核制度，充分调动经检机构和业务科室、工商所的工作积极性。 工商所经检中队的职责 = 1 \* GB3 ①负责查办辖区内的各类经济违法违规案件； = 2 \* GB3 ②负责专项整治工作的落实； ③配合开展各类市场检查工作； ④负责本单位的案件初审、送审工作； ⑤负责集中执法工作的统计和信息报送工作； ⑥负责经检大队分流、交办、转办案件的查处； ⑦打击传销和无传销社区（村）创建工作； ⑧完成上级和领导交办的其他工作； 2、执法重点。在案件查办上重点围绕公共安全、生产安全、食品安全和社会安全“四个安全”，开展执法办案工作。重点查办扰乱市场秩序方面的案件，严厉打击垄断、不正当竞争、商业贿赂、虚假广告、合同欺诈行为；查办侵害消费者权益方面的案件，严厉打击制售假冒伪劣商品行为；查办商标知识产权方面的案件，打击侵犯注册商标专用权行为；严厉打击传销行为，开展创建无传销社区（村）活动。并通过对相关案件进行公开曝光等方式，进一步提高工商执法的震慑力。 3、法律、法规规定的其他执法办案事项。 （二）打击传销和无传销社区（村）创建 1、研究拟定禁止传销的规章制度及具体措施、办法； 2、组织、指导本系统开展禁止传销和“无传销社区(村)”创建工作； 3、组织、指导本系统查办传销案件，督办传销大要案件，组织开展全市范围的打击传销专项行动； 4、组织、指导查处利用互联网传销的案件； 5、负责对禁止传销工作和传销活动状况的动态调研、搜集、整理、分析数据资料； 6、组织、指导本系统向社会公开发布有关传销行为的警示、提示，加大社区打击传销的宣传力度，做好居民群众的宣传教育工作，营造强大的声势，增强自我防范意识，自觉抵制传销活动； 7、不断加强对辖区直销企业的监管，并对违规直销活动予以及时查处； 8、办理并指导本系统受理对传销活动的举报、投诉等工作； 9、协助办理传销案件的行政复议； 10、办理领导交办的其他工作。 （三）12315申诉举报中心 1、受理消费者通过电话、来访、来函等形式进行的咨询、申诉和举报。受理和处理上级转办的申诉、举报； 2、保障本辖区12315申诉举报网络的规范运行； 3、调解辖区消费权益争议； 4、查处侵害消费者合法权益行为和经济违法案件； 5、协调有关部门做好消费者维权工作； 6、对各工商所消费者申诉工作开展情况进行指导、督查； 7、协助消费者协会组织好每年的“3.15”活动，发布消费信息，突出每年的消费主题； 8、负责本局申诉卷宗的归档和保管及报表的报送工作； 9、承办上级机关和局领导交办的其他工作。 二、公平交易局工作人员职责 （一）执法办案岗位 A角岗位职责： 主持办理各类违反工商行政管理法规的案件，组织指导工商行政管理经济检查工作，具体项目有： 负责查办全市性的大要案件，组织、监督、协调本局查处经济违法违章案件工作，拟定有关制度、措施、办法；组织查处不正当竞争及垄断等经济违法案件，研究拟定或参与制定制止垄断和不正当竞争的规范性文件以及具体措施、方法；组织查处流通领域市场交易中的假冒伪劣违法行为；组织查处走私、贩私和传销案件；查办印制、销售盗版侵权及淫秽书籍、刊物、游戏 软件、光盘以及贩