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研究生招生考试制度问题和对策 　　[摘 要]本文分析了我国研究生招生考试制度存在的主要问题，阐述了美国研究生招生考试制度及其特点并针对我国研究生招生制度的现实情况，借鉴美国的有益经验，提出了我国研究生考试制度改革的对策。 　　[关键词]研究生 招生考试制度 对策 　　[中图分类号]G643．0 [文献标识码]A [文章编号]1005―5843(2004)06―0097―02 　　[作者简介]张意忠，华东师范大学博士生，江西师范大学助理研究员 (江西南昌 200062) 　　随着知识经济时代的到来，社会对高层次人才的需求更为迫切，为了缓解高级专门人才短缺的矛盾，国家提出了积极发展研究生的战略方针。特别是自1999年以来，随着高校的大规模扩招，研究生的招生规模平均以每年近27％的速度递增。但是，随之而来的质量问题也就成了社会关注的焦点。如何把好研究生招生入门关、选好人才，是提高研究生质量的前提和基础，尽管政府和高校对研究生招生考试制度进行了一系列改革，但还是存在着许多问题。 　　 　　一、研究生招生考试制度存在的问题 　　 　　1．重政府权力，轻高校自主权 　　一是政府权力过于集中。政府管得过多过死过细，管了许多管不好、也管不了的事情。现行的研究生招生考试制度是一种高度集权模式，从招生计划的审批到报考条件、考试时间、考试科目、录取分数线的划定和录取名单等，都是在教育行政部门的直接管理下进行的。二是政府权力出现瑕疵。最明显的就是报考条件设置不合理，人为设置年龄限制(报考研究生需单位推荐，在2003年才取消)，使一些有发展潜力的人才受年龄限制而不能继续深造。在研究生招生简章中明确规定，报考硕士研究生的考生，其年龄一般不超过40周岁。尽管政府在2001年取消了高考年龄的限制，但在研究生招生时还是人为地设置了障碍。三是高校缺乏招生自主权。高校的招生自主权非常有限(目前全国只有一些试点高校自主划定录取分数线)，一切都是按照上级指示办事，工作比较被动，积极性还没有充分发挥出来。试想，全国各研究生招生单位的办学水平、层次、类型不同，其选拔人才的规格、标准也应不同；但面对上级那些刚性有余、弹性不足的指示能选拔出合适的优秀人才吗? 　　 　　2．重形式，轻实效 　　从理论上讲，关于研究生招生制度已相当系统、完善，报考条件、命题要求、考场规则、监考须知、试卷保管制度、阅卷规则、复试要求、保送制度、等等，涉及到方方面面，但在实际操作中却往往效率不高，带来诸多问题。现行的研究生招生考试，从制定招生计划到编制招生专业目标、招生宣传、咨询、组织报名、考试、阅卷、录取等，时间长达一年多。招生单位每年要花费大量的人力、物力、财力和精力，其工作的涉及面之广、工作量之大可想而知。但是超负荷的工作带来的却是考录比例不足30％、优质生源非常有限的现状，其效率之低凸显，而且从事研究生招生的工作人员常年疲于应付各种繁重的具体事务，缺乏时间和精力去研究招生考试制度改革。对于考生来说，由于考试录取时间间隔过长，等待公布考研分数、期盼录取通知书的焦急心理，更增加了考生的心理负担，一些考生为了考得好成绩、增加成功率，一切以考研为中心。从大二、大三开始，只学拟报专业要考的科目，非考研书不看，甚至设法打听、揣测‘考官”的思维方式、兴趣爱好，以便考试时能够投其所好，符合“考官”的答题思路，增加获得高分的机会。许多招生单位为了完成研究生招生计划，在进行专业课命题时，指导思路主要是考虑如何应付国家规定的录取分数。因此，它们放宽了研究生入学考试专业课的控制标准，通过降低难度、提高专业课成绩来增加考生的吸引力。特别是一些冷门专业，由于报考人数少，情况更为严重。另外，许多招生单位的专业课考试科目都推荐参考书，考生只要按照参考书复习，一般都能取得好的成绩。一些高校还派教师对报考单位历年来的考题进行研究，分析教师的出题特色，列出答案要点，供考生死记硬背。 　　 　　3．重考试分数，轻综合素质 　　我国研究生招生实行的是严格的入学考试制度，主要是根据考生的入学考试成绩来决定取舍，而置4年大学学习成绩、科研潜能于不顾。复试的作用也很有限，一是招生单位实行的是等额复试，缺乏竞争压力，“考官”和考生心理都清楚，大家在一起见见面、认识一下，反正等额复试只是走走过场，招生单位没有选择的余地。二是由于时间限制，很难全面了解考生的情况。三是在招生单位看来，有国家的统考科目把关，统一划定录取分数线，入学考试成绩就是录取的唯一标准，因而，消极应付复试也就见怪不怪。这种“应试型”的选择方式不但难以考查学生从事学术科研的能力及发展潜力，反而误导了考生――分数就是命根子。 　　 　　二、我国研究生招生考试制度改革对策 　　 　　1．协调政府和高校之间的招生权 　　在这里，我们可以借鉴