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煤矿事故致因分析和煤炭企业安全文化建设研究 　　摘 要：为了研究煤矿事故致因与煤矿安全文化之间的关系，本文在分析煤矿事故致因的基础上，进行了煤炭企业安全文化对煤炭安全生产的功能和作用机制研究分析，结果表明，煤炭企业良好的安全文化有利于提高矿工的安全素质，保障了煤炭的安全生产。 　　关键词：事故 致因 煤炭企业 安全文化 　　中图分类号：TD7 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）04（c）-0069-02 　　随着国家建设对煤炭需求量的大幅度提高和煤炭生产规模的扩大，煤矿事故仍时有发生。2000年-2010年，煤炭产量由9.89亿t增加到32.4亿t，百万吨死亡率由5.71%减小到0.749%，尽管百万吨死亡率已经大幅度降低，但是这个数字仍远远高于发达国家。 　　国内外对企业安全文化的研究很多，但是对煤炭企业安全文化建设的研究不太成熟，澳大利亚的Glennon[1]应用Zohar的方法进行了安全氛围的问卷调查，并推广到各个工业领域；美国的Brown和Holmes[2]同样采用Zohar的方法进行了问卷，应用到食品加工、化工、钢铁和纺织等行业；Cooper[3]提出了相互作用的安全文化模型，该模型涉及行为、心理和环境三方面因素，构成三角关系，其动态特性可以满足不断变化的人员组织系统的要求，鼓励多层次分析；任志宏[4]针对当前煤炭企业建立安全文化体系的必要性和紧迫性，提出以科学发展为统领，丁士杰[5]运用安全文化相关理论，从物质安全文化、规范安全文化、行为安全文化、制度安全文化等四个方面，对沛城矿的三位一体化模式进行了分析论述，结果表明，沛城矿实现了本质安全化。该文就煤矿事故致因，研究煤炭企业安全文化的作用机制。 　　1 煤炭企业事故原因分析 　　我国煤矿事故在工矿企业生产事故中最为严重。2010年，全国发生煤矿事故1403起，死亡2433人，百万吨死亡率下降到0.749，远高于美国的0.04，俄罗斯的0.34，约是世界平均水平的15倍，形势依然相当严峻。 　　煤矿事故致因理论是阐述煤矿事故诱发机理的理论，也被称为煤炭事故模式。这种理论能够通过事故模式分析使矿工更深入地认识和剖析事故原因，认识事故的本质，且有利于进行事故调查分析、事故预防以及事故责任者的处理，为煤炭工业事故的预防及控制提供了理论指导，减少煤矿事故的发生，从而保障矿工人身安全。造成煤矿事故的主要有5大类，12小类，表面上都是物因，其实并非如此。从宏观角度来说，造成煤矿事故频发的主要有主客观两方面。 　　1.1 客观原因 　　造成煤矿事故频发的客观原因主要有三方面：（1）煤炭需求增加刺激了煤矿超能力生。（2）地方中小煤矿违规开采造成煤矿事故频发。（3）煤矿安全投入欠账严重。由于历史和政策的原因，煤炭企业安全投入赊欠太多，仅国有重点煤矿就有约1/3的存在不同程度的采掘失调和技术水平接续紧张等问题。 　　1.2 主观原因 　　造成煤矿事故居高不下的主管原因也主要有三方面：（1）矿主追求高额利润忽视了生产安全。（2）煤矿从业人员综合素质低，安全培训不到位。矿工专业素质低，再加上一些乡镇中小煤矿为了节约费用，没有及时和定期对员工进行专业和安全培训，造成违规操作而出现事故。（3）煤炭企业管理落后。 　　2 煤炭企业安全文化的作用机制 　　2.1 煤炭企业安全文化的作用及功能 　　煤炭企业安全文化是预防事故发生的一种“软”对策，其目的主要是提高企业员工的安全素质，营造一种和谐的人机环境关系和良好的安全氛围，在人的态度、观念、意识和行为等方面形成无形到有形的影响，控制员工的安全行为，以期实现减小人为事故的效果。安全文化是预防事故的一个强有力的管理工具。 　　在生产过程中，影响安全的因素很多，但是归根结底是人的安全素质、安全意识、态度等。尤其对从业人员自身素质比较低的煤炭企业来说，安全文化的建设对提高职工的安全素质显得尤为重要。简单地讲安全文化具有以下功能： 　　凝聚性：煤炭企业的安全文化能使全体矿工在安全的价值、行为目标和准则方面保持高度一致，形成心理认同的整体力量，自觉地调整自己的思想和行为准则，以期符合安全生产的客观要求。 　　导向性：不同的矿工，其安全的价值观念、安全意识以及所表现的安全行为都不同，这会给煤炭企业的安全生产造成不利的影响。而安全文化对全体员工提出了统一而规范的要求，对矿工有很强的号召力，能够指引员工的安全意识和行为符合规范的要求，规范行事。 　　规范性：安全文化使矿工认同安全价值观、目标、以及行为准则，实现自我规范。 　　激励性：煤炭企业特有的安全文化倡导的安全价值观和行为准则，都来来自于矿工的实践经验总结，并指导矿工的行为。在这样的氛围中，每个矿工都以这个尺度衡量自己的工作方法、实际操作，以及在团