中外合作办学视域下大学生社会主义核心价值观教育的研究.docVIP

中外合作办学视域下大学生社会主义核心价值观教育的研究 　　摘要：中外合作办学是我国高等教育事业的重要组成部分，长期以来，对于中外合作办学中大学生思想政治教育和社会主义核心价值观教育的研究和实践探索明显不足，在制度设计、管理方式等方面也存在诸多不足。新时期，大学生思想政治教育工作意义重大，影响深远，做好中外合作办学中大学生社会主义核心价值观教育需要抓好党的领导，完善规章制度、加强第二课堂管理，构建中外合作办学视域下的大学生思想政治教育常态化机制，培养社会主义的合格建设者和接班人。 　　关键词：中外合作办学；社会主义核心价值观；党建；思政教育 　　中图分类号：G412 文献标识码：A 文章编号：1671-1580（2017）05-0026-03 　　大学生社会主义核心价值观培养是思想政治教育工作的重要内容，在新的历史背景下，研究中外合作办学中大学生社会主义核心价值观教育具有十分重要的理论和现实意义。 　　一、我国中外合作办学发展现状 　　根据《中外合作办学条例》，中外合作办学是指外国教育机构同中国教育机构在中国境内合作举办，以中国公民为主要招生对象，以?O立教育机构或举办项目的方式开展的教育教学活动。官方统计数据表明，全国中外合作办学机构和项目在教育部审批或复核的共有1014个，省政府、教育厅审批1049个，各级各类中外合作办学在校生约55万人，高等教育阶段45万人，占全日制高等学校在校生规模的1.4%，中外合作办学毕业生超过150万人。 　　二、中外合作办学中大学生社会主义核心价值观教育存在的问题 　　中外合作办学中的大学生社会主义核心价值观培养及思想政治教育工作与普通高校相比有较大差异。当前我国的中外合作办学过程中，大学生社会主义核心价值观教育主要存在以下问题： 　　（一）党组织设置和核心地位需要明确。目前，中外合作大学和二级机构多数都有党组织，但党组织设置很不合理，部分中外合作大学办学规模较大、党员人数较多，但学校并未设立党委，这显然不符合党的政策要求。同时，党组织隶属关系不规范的问题比较突出，多头管理情况较为明显，很容易造成互相扯皮、监管不力，甚至容易出现管理的真空或盲区。在思想认识和贯彻执行方面，一些中外合作办学过程中的重大决策无法经过党组织的审核和把关。 　　（二）学生党建工作存在明显的特殊性。中外合作大学和二级机构学生党建工作较为特殊，主要表现在以下几个方面：第一，政治诉求不高、入党意愿下降。中外合作办学中的学生多数是境内外分段学习，特殊的课程设置、差异性的教学方式给多数学生提出严峻挑战，学习过程中的任何挫折都可能导致学生思想和行为的不稳定，这就为学生管理带来诸多不和谐因素。第二，学生党员管理规范程度不够。中外合作办学学生学业压力较大，党建工作队伍缺乏专业指导，正常的党组织生活往往无法得到保证。第三，境外学生党员的思想政治教育难点较大。受时差、文化体制、生活环境等因素的影响，境外学生党员的党组织生活很难得到保证，缺乏有力的监管，学生党员的管理和再教育工作开展难度较大，缺乏持续性和有效性。 　　（三）思想意识形态阵地意识有待加强。一是中外合作办学，大学生思想政治理论课程开设差异较大。部分高校仅开设中华传统文化和国情教育课，对《中外合作办学条例》规定开设的宪法、法律、公民道德等课程没有涉及。二是学校意识形态阵地建设与管理存在漏洞。中外合作办学是中西方意识形态的交汇之处，尤其是在哲学、社会科学领域经常会出现中西方意识形态的碰撞，在重大是非面前学生思想缺乏引导，给学校管理带来很大困难。 　　（四）学生思想政治引领缺乏有力抓手。中外合作办学，尤其是中外合作办学独立大学中的学生组织设置与普通高校的学生组织设置存在很大的不同。部分中外合作办学单位社团组织均由学生自治开展各项活动，这在锻炼学生自由、民主、自治思想的同时，也存在管理不集中和学生思想意识形态管理领域的灰色地带。所以，除了社会主义核心价值观教育的第一课堂主阵地之外，学校对论坛、讲座、学术报告会以及新媒体管理等普遍缺乏必要的监管机制。 　　三、中外合作办学中大学生社会主义核心价值观教育存在问题的原因分析 　　中外合作办学过程中大学生社会主义核心价值观教育存在的问题是由规章制度、历史背景、管理模式、校园文化、学生性质等多方面原因共同决定的。具体来讲，主要有以下几方面原因： 　　（一）政策制度方面的不完善造成的组织管理模式存在差异。《中外合作办学条例》第二十一条明确规定：具有法人资格的中外合作办学机构应当设立理事会或者董事会，不具有法人资格的中外合作办学机构应当设立联合管理委员会。理事会、董事会或者联合管理委员会的中方组成人员不得少于1/2。这一点与普通高校党委领导下的校长负责制明显不同，2014年10月15日，中共中央办公厅印发《关于坚持和完善