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统一思想 狠抓落实 努力开创我省科技教育工作的新局面 ———在全省科技教育工作会议上的讲话 龙　庄　伟 (2005年4月26日) ?同志们: ????这次会议的主要任务是,认真学习贯彻省委六届七次全会精神,贯彻落实省委、省政府关于加强科技教育工作的两个《决定》,安排部署当前和今后一个时期的全省科技教育工作。省委六届七次全会审议通过的关于加强科技工作和加强教育工作的两个《决定》,提出了当前和今后一个时期加强科技教育工作的指导思想、基本思路、主要目标和政策措施,思路清晰、目标明确、重点突出,是指导当前和今后一个时期全省科技教育工作的纲领性文件。两个《决定》的出台,充分体现了省委、省政府对深入实施科教兴冀战略、全面推进小康社会建设的战略思考,显示了省委、省政府下大力把科技教育搞上去的坚强决心。现在,摆在我们面前的重要而又紧迫的任务,就是要下大力抓好贯彻落实。我们这次科技教育工作会议,也是一次抓落实的会议。刚才,省发展改革委、财政厅、农业厅、劳动和社会保障厅、人事厅五个部门的负责同志作了很好的发言,提出了贯彻落实两个《决定》的具体措施。希望各有关部门认真组织实施,下大力抓好落实。下面,我讲几点意见。 ????关于科技工作: ????当前和今后一个时期,要根据我省产业和社会发展对科技的需求,结合科技自身发展规律,抓好几项重点工作: ????一、促进企业成为技术创新的主体,培育产业核心竞争力 ????企业是市场的主体,是经济发展的基础和支柱,在科技创新中必须重视充分发挥企业的核心带动作用。只有把千千万万个企业技术创新的动力激发起来,全社会的科技进步水平才能有大的提高,全省科技事业才能实现大发展、快发展。企业技术创新是一项长期的、坚持不懈的基础工作,核心技术、核心产品都是多年投入和积淀的结果。只有坚持自主创新,重视引进基础上的再创新,才能掌握和拥有核心技术,在激烈的竞争中求得生存和更快发展。目前,我省企业技术创新仍有明显差距,主要表现在创新动力不足、技术开发投入不足、自主创新能力不强,大都缺乏拥有自主知识产权的技术和产品。各级、各部门必须进一步加强对企业技术创新工作的领导,努力形成以市场为导向、企业为主体、产学研紧密结合、充满活力和具有核心竞争力的产业发展新机制。 ????一是引导企业加大科技投入。我省RD投入偏低,主要是企业投入不足。目前我省企业RD经费占产品销售收入的比重平均仅为0.45%,列全国第24位。但也有一些企业做得不错,如保定天威集团,多年来始终重视技术开发投入,2004年开发费用占销售收入的比重达到了6.24%,开发出了一系列具有自主知识产权的专有技术和核心产品,使企业一直保持较强的市场竞争能力,企业综合效益连续7年居国内同行业第一位,变压器产量跃居世界首位。石家庄制药集团,在科技创新上舍得投入,坚持以企业技术中心建设为突破口,“筑巢引凤”,积聚了一批高水平的研发人才,由他们研制的一类新药丁苯酞,是我国第四个具有自主知识产权的一类新药,产业化前景广阔,为石药集团参与市场竞争赢得了主动。两个企业的做法很有说服力,值得认真学习借鉴。企业是技术创新和成果转化的主体,只有企业真正树立了以技术创新求生存、求发展的观念,才能提高投入的自觉性。要充分发挥市场机制的作用,加快建立和完善企业技术创新的激励机制,激发企业投入的主动性。同时,各级政府要创造条件,制定和落实企业技术创新各项优惠政策,对科技投入高、对地方财政贡献大的企业,政府要用相关财政专项资金给予补助和支持,对不能按规定足额提取技术开发费用的企业,不能享受相应的优惠政策和政府拨款。 ????二是发挥企业在技术创新和产业优化升级中的主导作用。要深入推进以企业为核心的产学研联合。各种形式的产学研合作活动,是解决企业技术创新中人才缺乏、技术力量薄弱问题的重要途径。产学研结合,“产”要为主,没有“产”,“学研”就缺乏动力。要重点支持大企业、大集团建立高水平的研究开发机构,积极鼓励企业和国内外高等院校、科研机构联合创建实验室、工程技术中心和设立博士后工作站,争取在钢铁、医药、化工等重点产业领域,形成一批具有自主创新能力的骨干企业,培育一批产业科技进步的“领头羊”。省、市、县各类科技计划要更多反映企业的重大科技需求,对以企业牵头,科研单位、高等学校为依托的应用研究项目和技术开发项目给予优先支持。 ????三是依靠科技创新做强做优中小企业。中小企业是技术创新的一支生力军。要大力鼓励中小企业运用各种灵活的方式和机制,开展技术创新和成果转化,形成竞争优势和发展特色。要依托专业孵化器、生产力促进中心等中介机构,为中小企业搞好信息、技术、人才服务,帮助它们降低技术创新的成本和风险。省科技中小企业创新资金要发挥好引导作用,要把企业是否拥有自主知识产权产品和专有技术作为重要门槛,努力培育一批