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中国对外直接投资的现状问题及对策的探讨
中国对外直接投资的现状问题及对策的探讨
摘要:随着经济全球化的发展,中国对外直接投资的规模也在日益增大。本文通过对2007年以来我国对外直接投资的数量规模,投资区域、投资行业几个方面进行分析,从政府和企业两个方面找出中国对外投资存在的问题,最后对我国对外直接投资提出几点应对策略,以促进我国对外直接投资的发展。
关键词:对外直接投资;问题;对策
中图分类号:F740 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)018-000-03
近年来,中国对外直接投资在“走出去”发展战略的指引下,取得了不错的成绩。根据商务部2015年对我国非金融类对外直接投资统计资料显示,2015年我国非金融类对外直接投资累计实现1180.2亿美元,同比增长14.7%。2007年到2014年我国对外直接投资年均增长速度为48%①。虽然近年来中国对外直接投资取得了比较快的发展,但是由于中国对外投资起步比较晚,规模较小,最初的企业以国企为主,盈利较少,跨国企业的国际竞争力比较低,与其他发达国家相比还存在着很大的差距。本文从中国对外直接投资的数量规模、投资区域、投资行业几个方面进行分析,并从政府和企业两个层面对我国对外直接投资提出调整,以促进对外直接投资进一步发展。
一、中国对外投资现状
(一)投资区域不均衡。目前,我国对外直接投资的区域存在严重的结构失衡。从图1可以看出,2014年,我国对外直接投资主要集中在亚洲,占比高达69.0%,据中国统计局统计,2014年我国的对外投资总额约为1231.2亿美元,而在亚洲的投资额就达到了849.9亿美元,其中对我国香港的投资额就高达708.7亿美元。另外,对“一带一路”沿线国家的直接投资流量为136.6亿美元,占中国对外直接投资流量的11.1%。
(二)对外直接投资行业比较广泛,但投资量相当集中
2007年以来,中国对外直接投资涵盖了国民经济的18个行业大类,按三次产业划分,第三产业占比一直处在首位。2014年三大产业对外直接投资流量占比分别为1.3%、25.3%和73.4%。投资流量规模超过100亿美元的行业有4个,依次分别为:租赁和商务服务业、批发和零售业、采矿业以及金融业,上述4个行业累计投资流量达6867.5亿美元,占我国对外直接投资流量总额的71.1%。
(三)对外直接投资主体趋于多元化
刚入世前几年,我国对外直接投资主体主要由国有企业组成,近几年,我国对外投资主体逐渐趋于多元化方向发展。2014年,地方企业非金融类对外直接投资流量达547.26亿美元,同比增长50.3%,占全国非金融类流量的51.1%,首次超过中央企业和单位对外直接投资规模。这表明地方企业已逐渐发展成为我国对外投资的新生力量.投资主体结构进一步优化。
二、中国对外直接投资中存在的问题
近年来中国对外直接投资发展速度很快.但是从总体上来看还存在着不少问题:
(一)从国家层面上来看
1.我国对外直接投资规模偏小。目前我国对外投资金额仅占世界对外直接投资总量的8.57%,与外国在中国的投资相比,我国对外投资规模太小。2014年,发达国家对外投资与吸引外资的比例为1.65:l,发展中国家为0.69:1,而我们国家的比例为0.09:1,因此,我国的对外直接投资急需扩张。
2.对外直接投资的企业性质结构仍有待改善。近年来,私营企业和中小企业走出国门,成为我国对外直接投资的一股新生力量。但是从投资主体来看,我国对外直接投资还是以国有大型企业为主,中小型企业、私营企业较少,从2015年我国对外直接投资的前100家企业来看,大部分还是国有企业,例如:中国石油、中国石化等等。然而令人值得高兴的是排在首位的是华为集团,说明中国的对外投资的企业性质已经有所改善,国家政府已经开始将我国的一些私营的、有潜质的企业引出国门,而不再是仅仅依靠国有企业。众所周知,国有企业在治理结构上有很大的缺陷,例如,国有企业的所有者和经营者的目标价值趋向不一样,如果国家对企业经营者的激励和约束不足,就会导致国有企业在国际市场上缺乏竞争力。因此,我国的投资主体的多元化仍然需要进一步得到发展。
3.对外投资的法律体系有待完善。我国对外直接投资的法律法规体系目前还不够完善,现行的有关对外直接投资的规章与制度主要还是国务院各部门内部的规范性文件,我国至今还没有一部关于进行国外直接投资的法律,虽然我国已经入世十几年了,但是对海外直接投资依然处于无法可依的状态,这种状态对我国对外直接投资健康有序的发展非常不利。
4.对外投资的专业人才的培养有待提高。目前,国内各大高校已经开设国际贸易、国际商务、小语种等专业。然而像跨国经营需要的如技术、管理、法律、财务等专业却相对较少。既懂得法律,又懂得
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