我国猪肉产品质量安全问题分析.PDFVIP

行业论坛 我国猪肉产品的质量安全问题分析※ 邓 蓉※※，肖红波，胡宝贵 （北京农学院经管学院，北京102206） 摘 要：猪肉是我国人民最主要的食用畜产品，猪肉的食用安全事关我国民众的身体健康和生命安 全，也关系到社会的安定和谐。本文从食品安全问题的特点及其影响因素出发，分析保障我国猪肉产品 质量与安全需要监管的主要环节，并针对提高猪肉质量与安全的监督与管理水平的提出了几点建议。 关键词：猪肉产品；食品安全；食品安全监管 1 食品安全问题的特点及影响因素 1.1 食品安全问题的基本特点 食品安全是事关人民健康、经济发展和社会稳定的大事，各级政府和广大人民群众都对此十分关注。 我国是畜产品生产大国，经过了几十年的努力，我国的肉类、禽蛋产量均已位居世界第一，并成功地解 决了我国人民摄入优质动物蛋白不足的问题。但是，由于畜产品引发的食品安全事件近年来屡有发生， 比如“瘦肉精猪肉事件”、“三聚氰胺奶粉事件”等等。这些事件严重打击了人民群众对我国畜产品质量 和消费安全的信心，不少消费者减少了对猪肉的消费量，也有的年轻父母只允许孩子食用进口奶粉等等。 这一状况如不尽快扭转，未来势必会影响到我国整个畜牧产业链的整体发展。 畜产品的食品安全事关我国公众的身体健康和生命安全，也关系到农民增收和我国乡村社会的稳定， 必须引起各级政府的高度关注。深入分析畜产品的食品安全问题，旨在为我国建立保障公众身体健康和 食品安全的高效率的畜产品质量和消费安全监督和管理体系出谋划策，为此，我们首先需要分析食品安 全问题的基本特征。 1.1.1 食品安全问题危害的直接性 食品安全问题的危害很直接，食品一旦受到物理的、化学的和生物的污染，就可能直接对人体健康 和生命安全产生危害。比如，“瘦肉精猪肉事件”、“三聚氰胺奶粉事件”都直接对消费者的健康产生了极 大的伤害。 1.1.2 食品安全问题危害的隐蔽性 食品安全问题的危害有时会带有一定的隐蔽性，我们仅凭感官往往难以辨别保障食品安全的水平或 程度，而是需要通过专业实验室仪器设备进行检验和检测，在有些情况下甚至还需要进行人体或动物实 验才能最终得出最终的结论。 食品安全情况的检测还往往会受科技发展水平、分析仪器设备条件等的制约，其中的部分参数或指 标的检测难度大、检测时间长、检测费用越高。因此，对于食品安全状况经常会难以及时准确地做出判 断，结果就使这种危害带有较强的隐蔽性。 ※基金项目：1.国家社会科学基金项目-保障我国畜产品食用安全的对策研究（项目编号：13BGL098）；2.北京高等学校创新团队建设项目-基于生 鲜猪肉安全的北京畜牧企业管理创新研究（项目编号：IDH）。 ※※作者简介：邓蓉，女，1962 年 11 月生于北京，籍贯山西省，管理学博士，农业经济学教授。研究方向为畜牧业经济管理和农业多功能拓展。 电子邮件：agrirose@ 。 39 第十四届（2016 ）中国猪业发展大会 1.1.3 食品安全问题危害的累积性 食品安全问题的危害还带有一定的累积性。不符合食用安全的食品（或达不到食品安全标准的食品） 对人体的危害往往会经过较长时间的积累才能体现出来。比如食品中的农药、兽药等有害物质残留，只 有在人体内积累到一定程度后才会导致疾病的发生，并开始被人们察觉。而在未积累到足以导致疾病发 生之前，人们往往难以及时察觉。 1.1.4 食品安全问题危害产生的多环节性 食品的生产过程往往会经历多个环节，其中任何一个环节的疏失都可能对最终的食品安全产生影响。 食品原料的产地环境情况、生产过程的投入品状况、生产过程本身是否清洁与安全、加工流程是否科学 合理、流通和运输环节是否能保持食品的质量和安全性、在规定的保质期内是否能全部销售并消费等。 诸多的环节都会影响到食品安全的最终实现，其中任何一个环节的差错或疏漏都可能引发食品安全问题。 1.1.5 食品安全问题监督和管理的复杂性 由于食品生产周期长、食品产业链条长，而且还呈现出复杂多样性。食品产业链条往往会有很大的 区域跨度，比如，进口美国的玉米和豆粕，在中国饲养畜禽，屠宰加工后