中央企业共青团基层组织建设的研究.docVIP

中央企业共青团基层组织建设的研究 　　中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号： 　　共青团的基层组织是团的一切工作的基础。随着市场经济体制的不断革新和国有企业建设现代企业制度的不断完善，企业自身的性质也发生了很大的转变。团组织是企业发展的“润滑剂”，团干部是团员青年的带头人，团干部在团组织里起着不可忽视的作用，而基层团组织在企业中的地位也是不容忽视的。引导和带领广大团员青年为企业的发展尽力，是企业共青团基层组织的重要任务。在现代企业制度下，特别是在国有企业这个特殊的氛围里，该如何加强共青团基层组织建设呢？ 　　一、企业共青团工作的现状 　　当前企业共青团工作的现状 　　由于近几年实行产业结构调整等因素，致使大量团员流失社会，再加上到年龄离团等因素的影响，使得国有企业团员数量大大减少。机构改革中的“人员分流”导致原有的专职团干部大为缩减，大部分团干部身兼多职致使工作精力分散，积极性相对减弱，个别团干部因工作繁忙，团的工作停滞于表面，轻视团的岗位，注重业务工作。由于各种主客观因素的影响，组织大量团员青年离开工作岗位开展大型的、集中性的活动已不适应；团组织一年工作没有自我规划，只搞一些临时性、小型化的活动，存在盲目性、被动性、滞后性而缺乏灵活性和独创性；使团组织逐渐失去舞台，失去用武之地。随着部分企业团组织的地位和作用不断下降，不少单位都把团组织作为精简对象，或撤销或合并，团的组织机构设置简化，对团员青年越来越缺乏吸引力。团员青年从团意识淡薄，对团的活动漠不关心，甚至不按时交纳团费，基层团组织成为有名无实的“空壳支部”。 　　二、企业共青团工作面临的新情况和新问题 　　在国有企业深化产权制度改革，逐步建立并完善现代企业制度的新形势下，企业共青团工作遇到了前所未有的严峻挑战，出现了许多新情况、新问题。只有主动调整工作思路，把握好广大青年鲜明的时代特点，大力倡导创新精神，努力构建共青团工作新机制，才能使共青团真正成为国企改革发展不可缺少的有生力量，才能不断增强团组织的凝聚力和吸引力。企业转换经营机制后，将给企业注入活力，同时也将给共青团工作带来不少新情况、新问题，主要有以下四方面： 　　（一）团组织开展活动面临新问题。 　　一是实行项目法施工后，工点分散，点多线长，基层员工个人业务工作任务重，开展活动集中人员困难；二是单位实施项目成本管理，自主性增强，基层团组织开展活动经费筹集难；三是大部分项目实行劳务分包后，一线职工人数减少，对开展传统的基层团组织活动造成冲击和影响；四是分配实行绩效挂钩，青工利益将因参加传统方式的团组织活动而受影响。 　　（二）团干部队伍建设面临挑战。 　　企业实行机构改革后，本着精干、高效的原则，专职团干部的数量减少,有些单位甚至已经没有专职团干部；近年来招收新员工流失率高，原有青工逐年老化，团员青年萎缩；兼职团干部由于有严格确定的岗位职责，从事团的工作时间难以保证。 　　（三）团组织设置不适应。 　　劳动用工制度的改革，使基层团组织的团员青年人数长期处在一种动态状况下，青工上岗、下岗、待岗及较以前更为频繁的调动等情况的变化，给团支部的人员管理和设置带来困难，合同工、临时工、季节工等的使用，都给团组织建设提出新课题。 　　（四）优化团的外部环境难度加大。 　　第一是团的工作时间、活动时间如何保证的问题；第二是团的活动经费来源不稳定；第三是团组织参与企业管理，发挥作用的途径问题；第四是现行团的一系列政策如何得以落实、新的政策如何制订出台的问题。 　　三、创新和完善企业共青团工作运行机制 　　要在新形势下有效得开展团的工作，就必须根据环境的变化，改变原有的团组织活动方式，在活动、工作重心等方面因地制宜开展工作。 　　（一）组织建设集团化。要改变共青团工作人力资源不足的现状，不断增强共青团工作的影响力，就必须改变现行的青年工作的单一组织形式，根据生产布局的调整和团员青年的分布状况进行纵向延伸，横向拓展，最终形成青年工作的“集团式”组织网络体系。其一，扩展松散层。改变过去仅仅依靠团组织自身力量去团结带领青年的现状，转向以共青团为核心，以建立在共同利益基础上的各种青年社团组织为桥梁的青年工作体系，成立各级青年组织，进一步团结、吸引、凝聚各类青年人才，延伸团的手臂，扩大团的影响。其二，精干管理层。要大力加强团干部的思想作风建设，加大经济、管理、工程、计算机等专业知识在团干部培训中的比重，把团干部培养成信念坚定、思想解放、开拓进取、求真务实的复合型人才；同时，要落实基层兼职团支部书记职务津贴等各种政治、生活待遇，调动兼职团干部做好共青团工作的积极性。 　　（二）思想教育系统化。青年职工是思想政治工作的重点。企业团组织在开展思想教育工作时，必须充分考虑青年的一般特点和企业的现实需要，使