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东海县粮食烘干机发展的现状及建议 　　[摘 要] 为加快推进实现主要农作物生产全程机械化的进程，杜绝公路晾晒，提升粮食品质，促进粮食加工、流通领域发展，确保粮食生产安全，必须进一步加快全县现代农业发展步伐，本文旨在根据东海县目前粮食烘干机发展现状及东海县农业经济发展的需要探讨粮食烘干机的长远发展策略。 　　[关键词] 粮食 烘干机 现状 建议 　　[中图分类号] S233.5 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）11-0235-01 　　东海县是全国第一批商品粮基地县、国家优质油料基地示范县、国家优质专用小麦示范县。耕地面积175万亩，粮食种植面积达200万亩，粮食总产量90万吨，近年来，在国家农机补贴政策的拉动下，东海县农机化事业得到持续快速发展，随着东海县农业现代化发展，合作社和种粮大户使用粮食烘干机逐渐增多，如何切实提高全县粮食烘干能力，直接影响我县粮食规模化生产经营的发展。 　　随着改革开放的深入，市场经济的发展，农村土地集约化经营的步伐已越来越快。传统的晾晒粮食的干燥方法不能适应农业发展的需要，且受到天气的制约。加快粮食烘干机械的发展是大势所趋。 　　一、发展现状 　　为了加速农业的发展，提高经济效益，东海县政府近年来不断推广应用农业新技术、新机具，农机化综合水平不断提升。而由于种种原因，粮食烘干机发展较为缓慢，经过近几年的示范推广，我县粮食烘干能力虽然有一定的增长，但仍严重不足。据统计，截止2013年底我县共有粮食烘干机78台，日处理能力仅1298吨。全县现有粮食烘干机主要分布在驼峰、白塔埠、平明、张湾、黄川、房山、温泉、青湖等几个乡镇，发展不均衡。 　　通过多年的发展，尤其是近年来国家对粮食安全的需求和补贴政策的倾斜，以及作物机收率的逐年提高，加上国家土地流转的加速，专业化合作社和种植大户的发展，烘干机产品机械化需求将会进一步的加大，烘干机用户也将更加专业化。 　　二、存在问题 　　1.烘干机及配套设施资金投入高，回报率低 　　在东海县购买一台烘干机，除去国家补贴，约需7-8万元，虽然烘干机本身的价格并不贵，但是制备粮食烘干全套设备及建设厂房等成本至少需要25-30万元，对于种粮大户、农机合作组织等来说，资金相对来说还是比较大，投资成本太高，一般人投不起，而且烘干机属于应急设备，使用时间有限，一年只能用那么几十天，投入与产出不符，资金回报率相对较低，致使投资经营主体太少。 　　2.粮食烘干经营场地落实难 　　由于烘干机具有机型庞大、需在室内作业和建立仓储周转库的特点，不落实场地就无法投入作业，因此，建设烘干中心或烘干农机合作社必须解决用地问题，但目前农机具的仓储和经营用地落实难的问题已成为农业机械化发展中越来越突出的问题。《江苏省农业机械管理条例》及连云港市国土、农机部门于2008年12月联合印发了《关于农机专业合作组织场库用地的意见》。均对农业生产配套设施用地作了详细规定，但在实际执行中，由于各种各样的原因，农机专业合作社申请经营用地依然十分困难。 　　3.机具配套维修及服务保障难 　　由于粮食烘干季节性强，使用有季节性的时效性，若粮食烘干机在作业时间段出现故障，而维修配套服务不能及时跟上，就会造成严重的经济损失。影响经营主体的投资信心。而且我县目前农机维修对象主要是农用运输和耕作机械，粮食烘干机械的维修能力非常低，这也在一定程度上制约了粮食烘干机械的发展。另外，粮食烘干企业用电基本上都是工业用电，电价为0.86元/度，这极大地增加了运行成本。 　　4.政府关注度不够，支持力度欠缺 　　长期以来，受传统耕作观念的影响，政府部门将农机化的重点放在了种植、收割环节，对粮食产后机械化是提高粮食品质、保障粮食安全的重大意义认识还不到位，对全面、加速推进农业现代化进程认识还不足、有误区，忽视了粮食生产的产后加工环节；从经济角度来看，由于受区域经济条件的影响，扶持、投入力度不够，也制约了粮食烘干环节的发展步伐。 　　5.小规模分散经营的土地模式的制约 　　土地规模化经营更有利于农业机械化的推广与使用，有利于产业的长远规划与经营策略的确定，更有利于强化集中投资，这要需要土地的规模化。但种地农民受传统的生产方式影响，更愿意一家一户几亩地的耕作，再加上承包种粮的土地流转价格低，农民不愿意签订较长时间的流转协议，一般为一年一签，指望来年能提高流转价格，造成种粮大户承包面积的不稳定。土地流转承包期与面积的不稳定性，给规模大户发展粮食烘干机械化带来了较大影响。大部分农民的分散性经营，土地少，粮食产量少，依然是习惯于露天晾晒，不愿意增加生产成本烘干粮食（经测算：运输、烘干、装袋、存储等环节约增加生产成本270元/吨）。 　　三、当前发展粮食烘干机的必要性和可行性