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东港市农业产业化经营发展的探讨 　　摘要：近年来，东港市用工业理念经营农业，培育壮大农事龙头企业，加快推进农业产业化经营。介绍东港市农业产业化发展现状，阐述东港市推进农业产业化经营采取的措施，并针对东港市农业产业化今后的发展提出对策建议。 　　关键词：农业产业化 农产品加工 龙头企业 对策 东港市 　　中图分类号：F303.3 　　文献标识码：A 　　文章编号：1674-1161（2015）02-0067-03 　　推进农业产业化经营是统筹城乡经济发展的客观要求，是促进农民收入持续增长的重要举措，是建设现代农业的有效载体，是提高农业国际竞争力的重要途径。多年来，东港市坚持以“粮食增产、农业增效、农民增收”为目标，做大做强五大产业，用工业理念经营农业，采取积极措施，培育壮大农事龙头企业，不断提高农产品附加值，全面加快农业产业化发展步伐。 　　1东港市农业产业化发展现状 　　到2014年底，东港市粮食总产达52.5万t，实现了“四连丰”，并荣获“全国粮食生产先进单位”称号。通过大力发展五大农业特色产业，加强农产品加工基地建设，提高农产品附加值，做大做强龙头企业，使东港规模以上农业产业化龙头企业达140户（其中省级以上龙头企业达23户），销售收入达58亿元，农产品出口创汇达3.8亿美元，构建起以优质草莓、水稻、果林种植，畜牧、水产品健康养殖为主的具有地域特色的产业体系。全市草莓种植面积达1.1万hm2，年产量35万l，产值35亿元，人均增收4950元，占农民人均收入的40%，被誉为“全国草莓第一县”；水稻产业发展迅速，“东港大米”品牌市场占有率越来越高。同时，农产品质量安全体系逐步完善，农业信息平台建设取得成效。 　　2东港市推进农业产业化经营的措施 　　2.1突出农业产业化地位，着力培育壮大龙头企业 　　首先，在“突出”上狠下功夫，把提高农业产业化经营水平摆到东港市经济发展的突出地位和新农村建设的突出环节，在工作部署中给予突出对待。其次，在“突击”上狠下功夫，体现在抢抓政策机遇上，体现在抢占全省及周边地区农业产业化布局中的优势地位特别是抢占龙头企业布点先机上，再次，在“突起”上狠下功夫，迅速实现优势主导产业基地规模的突起，农产品加工龙头企业特别是大型骨干仓业的突起，农产品深加工业在全市产业群中的突起。把培育和壮大龙头企业作为发展农业产业化经营的第一要务，充分发挥龙头企业在建设农业强市目标中的核心牵动作用。龙头企业的竞争力和带动力，对于保持农业产业化经营的生命力和活力至关重要。 　　2.2加大指导扶持力度，破解龙头企业发展难题 　　加大对农事龙头企业的指导、扶持力度，协调解决企业发展中面临的资金、技术、销售等问题。一是采取重点保障、多条腿走路的办法，努力打破龙头企业建设的资金瓶颈。加大政策支持、融资平台建设、财政资金投入和可调配资源倾斜力度。整合各项支农资金，捆绑使用，优先向重点龙头企业倾斜。帮助龙头企业研究和利用好各项政策，制定更加科学的发展规划。二是加大改革开放力度，为龙头企业建设增添更加强劲的发展动力。把招商引资纳入重要工作日程，提高招商引资成功率。集中力量做大做强几个农业产业化龙头企业，形成规模集团军。三是积极推进县域及重点小城镇建设，实现龙头企业建设与城镇化发展互动双赢。把龙头企业建设作为在农村托起小城镇的重要措施，引导龙头企业依托县城和重点最小城镇集聚发展。同时，加大以园扩城力度，实现扩城与壮企双赢。 　　2.3围绕优势主导产业，着力抓好生产基地建设 　　把建设稳定的优势主导产业基地作为农业产业化的基础来抓，把农产品流通作为农业产业化经营的生命线来抓。在促进企业延长生产链上下功夫。在产业链条上做好“延”字文章，在科技支撑上做好“提”字文章，在产业带动上做好“接”字文章。 　　2.4搭建科技创新服务平台，提升农产品附加值 　　加快提高企业品牌效益及产品的科技含量。把可支配的科技创新资源重点向龙头企业倾斜，帮助其建设新产品研发中心。搭建龙头企业与科研院所合作桥梁，引导企业实行标准化生产。抓好企业品牌的创建和引进，走创牌和借牌之路。加快“农”字号项目建设步伐，努力为龙头企业建设积蓄持久后劲。 　　2.5优化产业化经营模式，建立稳固利益联结机制 　　推广“公司+中介组织+农户”“公司+基地+农户”等农业产业化经营模式，引导龙头企业或其他新型经营组织在订单农业、标准化生产、利益纠纷、品牌聚合等方面发挥作用，提高农民组织化程度，规范订单农业，提高订单约束力、履约率及公信力。 　　3东港市农业产业化发展建议 　　3.1深刻认识农业产业化经营特别是龙头企业的重要作用 　　要把实现产业结构升级目标的点子打在发展农业产业化经营、提高农产品加工率上，将农副产品加工业作为东港市的重要支柱产业。立足于