中国农民工问题的研究综述.docVIP

中国农民工问题的研究综述 　　摘 要：随着我国经济和社会迅速发展，农民工问题已成为社会各界关注的热点。尽管农民工在农村社会发展和城市社会发展等方面具有不可替代的作用，但如果不解决好农民工问题，不仅会给农民工带来尴尬的遭遇，也会引发一系列的社会问题和社会矛盾，影响我国经济社会发展、和谐社会构建的历史进程。 　　关键字：农民工；问题研究 　　一、农民工及其基础理论 　　“农民”表示一种社会身份，“工” 表示一份职业，农民工，顾名思义，就是“农民”身份和“工”这种职业的独特结合。我们应该从以下几个方面界定农民工：一是职业：农民工主要从事非农职业，他们的主要收入来自于非农活动；二是制度身份：作为非农从业者，他们的户籍身份却还是农民；三是劳动关系：农民工属于被雇佣者；四是地域：农民工来自农村属于农村人口。农民工指拥有农业户口、被人雇用去从事非农活动的农村人口。 　　农民工是在中国社会转型中形成的一个新兴的劳动群体。农民工虽然已不依存于土地，不再从事耕作，而是作为第二或第三产业的服务人员来获取经济社会资源，但其户口却还在原籍，“农民工”阶层反映了一种极为矛盾的现实。“农民工”是国家将公民出身划分为城乡两种身份政策的结果，既有中国特色，也具有时代局限性。 　　随着社会文明的日益进步和众多社会学者的齐声呼吁，各级党委政府对农民工问题逐步重视，对农民工的保护力度日益加大，农民工的经济收入和社会地位开始上升，农民工的人格和劳动开始得到更多人的尊重，这是社会进步的体现，随着国家对“三农”问题的进一步重视和户籍政策的逐步调整完善，农民工也将成为构建社会主义和谐社会的重要社会群体。 　　二、农民工的贡献 　　农民工对中国农村社会发展的贡献体现在农民进城务工经商是城市工业反哺农业、城市文明辐射农村的实现路径，农民的自由流动促进了社会公正和经济效率的提高，现阶段劳动力外出就业成为农民就业和增收的主要途径。农民工对中国城市社会发展的贡献体现在：农民工成为城市建设的重要方面军，为城市现代化建设发挥了巨大作用，同时也对住房、医疗以及城镇设施的需求等城镇内需做出了巨大贡献。农民工对国家发展的贡献体现在：加速国民经济的增长、促进国家产业结构的调整、推动劳动力市场的发展、减少城乡差别。 　　三、解决农民工问题的对策研究 　　农民工群体已经走向分化。已经城市化的农民工，虽然持有农村户籍但已经在城市扎根，稳定就业并满足自己的经济需求，归属是城市；农闲季节务工的农民工，归属是乡村；仍在流动的农民工，这一群体人数在持续上升。农民工问题是一个涉及以亿计的流动群体权益和政治经济社会政治乃至各个层面的综合问题。农民工被边缘化的同时，农民工的风险不断积累将变成演变成社会风险，影响中国经济社会的健康、持续稳定的发展。 　　1.农民工的现实困境 　　为什么即使从事的工作不稳定，农村中还有那么多的人愿意当农民工，把成为农民工当做是一种向上的社会流动，归其原因表现为：一是经济地位上：农村收入增长大部分来自于务工收入，但报酬低下与其劳动价值不相称；二是职业声望上：认为种田务农收入低，直接影响其对农业劳动的认同；三是社会影响力上： “同工不同酬”、“同工不同时”、“同工不同权”，社会地位远远低于其他社会阶层，收到各种歧视和不公对待，常被排斥在当地政府的服务范围之外，四是：农民工是绝大多数农村人口在不均衡发展中的选择。进城的农民工一边贡献着青春和汗水甚至鲜血，一边承担着伤病、养老、子女教育的负担，得不到社会的支助，这是一种很不公平的社会现象。中国的农民工来自社会底层的农业劳动者阶层，在地位上有了很大的改善，一定程度上也会影响到农民工的阶层认同和行动，这正是他们为什么忍受艰苦而艰辛的工作、不公平的待遇以及艰辛的生活条件的主要原因。 　　农民工的现实困境体，一是农民工劳动强度大、时间长、收入低。农民工就业范围相对狭小，有70 %的农民工是从事制造业、建筑业、商业餐饮业、社会服务业。这些行业属于劳动力密集型，体力粗活多，劳动强度大，工作时间长，工资收入低，农民工生活卫生条件差，工作环境恶劣，职业病危害严重，工伤事故比例高，重、特大伤亡事故频繁发生。二是农民工进城务工待遇不公平。农民工往往被排斥在那些经济待遇较好、体力强度较小、危险程度较低的行业或工种之外，农民工和城市职工在工资待遇，社会福利、社会保障等方面相差甚远。三是进城务工的农民工的权益得不到保护。农民工长期被排除在社会保障体系之外。农民工没有养老、医疗、失业保险， 始终面临着“看病难，看病贵”和因病返贫的问题。导致一系列社会问题的产生。四是农民工子女受教育不公平。虽然中央出台了一系列关于解决农民工子女上学问题的政策，特别是农民工流入地政府加大了解决农民工子女就学的工作力度，也取得了一些成效。但农民工子女平等享受义务教育