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不发达地区农村书屋的现状及未来发展路径创新的研究 　　摘要：本文以赣南原中央苏区农家书屋为例，研究了不发达地区农家书屋的发展现状，分析其在发展过程中存在的问题，并从三个方面提出了农村书屋未来发展路径创新。 　　关键词：农村书屋现状赣南原中央苏区 　　农家书屋工程自2007年启动以来，各地区为响应党中央、国务院的号召，农村书屋便犹如雨后春笋般涌现出来。农家书屋不仅解决了农民“买书难、借书难、看书难”等问题，而且满足了当地百姓的文化精神需求，成为构筑农民交流的公共平台，培养了现代新型农民，助推了社会主义新农村建设。然而，毋庸讳言，当前农家书屋的发展依然面临着许多问题，特别是不发达地区，由于建设书屋资金的困难显得更加明显，问题因而也更加突出。赣南原中央苏区地处江西的南部，包括十八个县市，人口800多万，属于我国不发达地区，农村还比较贫困具有一定的代表性。因而本文拟以该地区的农村书屋为例进行分析，以揭示我国不发达地区农村书屋的发展现状，并提出我国不发达地区农村书屋未来发展创新的几条可行路径。 　　一、赣南原中央苏区农村书屋的发展现状 　　赣南原中央苏区农村书屋建设是在“政府组织建设，鼓励社会捐助，农民自主管理，创新机制发展”原则的指导下，由政府统一规划和组织实施，按照中央财政给予80%的专项补助资金，地方财政配套安排20%的比例，购置农家书屋出版物。据统计，到目前为止共投入资金近2千万元，建成农家书屋2543家，配备图书260万册、报刊3万份、音像制品和电子出版物23万张，基本实现了“村村有书屋”的目标。但是也面临着不少的问题： 　　1、对农村书屋的重要性认识还不够 　　农村书屋是缩小城乡文化差距满足广大农民群众基本的文化需求场所，是新农村文化建设中的重要项目之一。“农村书屋”工程是中央的要求，也是提高全民素质的需要，是民生工程，也是惠民工程。然而许多村干部并没有认识到这一点，认为农村书屋的建立需要投入大量的人力、物力，是一件“麻烦事”，是不得以为了响应上级的号召，为了应付上级检查才建立的，因而对它的建设不重视，对它的管理不到位，我们在调研中竟发现有的村竟平时不向群众开放，等到上级检查时才开放。 　　2、缺乏专业图书管理人员，管理制度不健全 　　现有的农家书屋管理员大多由村委会成员兼职。他们虽然经过了一定的业务培训，但在管理过程中，仍存在一些问题和盲点，缺乏专业的图书管理专业知识，并且村干部多是一官多职，有时就无暇顾及书屋的情况。有的农村书屋虽说配备了专门的图书管理员，可也都是当地的村民，没有经过专业的学习或专业的训练，在农忙时节对书屋的管理也容易出现不到位了的现象。有的书屋设置不合理，如设在学校，借阅人进出学校会影响学校的教学秩序，因而学校通常会限制借阅人的进出，从而影响正常的借阅。我们在调研发现许多农村书屋并没有建立如有关借阅、管理、开放等的制度规则，或者即使建立了也形同虚设。同时，村民借阅也存在问题，有的村民久借不还，有的在阅读过程中将图书损坏，影响别人的借阅。且大部分的农家书屋没有固定的开放时间，村民对建立了农村书屋这件事并不知情，但在调研中问及村民关于农村书屋的事项时，村民多半是一头雾水，知之甚少。 　　3、缺乏资金扶持，藏书难以及时更新 　　由于缺乏资金，一般书屋面积狭小，设施简陋。大多数农村的书屋设在村委会或当地的小学，只有一间小屋子用来藏书，没有看书的场所。有的农村更是简陋，所有的书都堆放在纸箱子里，连书架都没有，更不要说为读者提供舒适的阅览场所，这极大的影响了村民借阅图书的热情。也由于资金困难的原因，农家书屋的书籍更新速度较慢，种类单一，有些书年代久远，与农村的生活脱节，不能满足农民的要求，不能紧跟社会热点，所以农民对书屋关注度不高。如我们在调研中发现，信丰县虽然已累计投入400万元在农村建设图书馆、图书室、农家书屋等各种借阅场所282个，但由于农村书屋分散，农家书屋图书拥有量较少，种类较单一，可选择范围小，对农民的吸引力不足。 　　4、村民的借阅热情不高 　　农村书屋受到冷落，不仅与书屋本的建设水平有关，而且还与当前的时代大背景以及农民自身的条件有关。随着经济科技的发展，电视、电脑、互联网也都逐渐在农村普及开来，人们的闲暇时间更愿意用在这些快捷方便的获取信息的途径上面， 加之村民的文化水平有限，而书屋的书多为通篇理论，与实际生活联系较少，所以村民也只好对其望而却步，久而久之村民对图书的渴求度下降。 　　二、农村书屋未来发展的几条可行创新路径 　　1、完善管理制度，创新管理人员聘请模式 　　在管理制度方面，要有固定的开放时间，且一旦开放时间确定，不管有没有读者来，管理员都要按时上下班。开放时间如调整必须提前通告读者。一定要让读者知道什么时间去农家书屋肯定有人服务，不能让读者吃闭门羹。