中国科协代表制度系列的研究_000003.docVIP

中国科协代表制度系列的研究_000003 　　[摘要]中国科协全国代表大会的代表是广大科技工作者中的优秀代表，他们履行代表职责的能力，很大程度上决定了科协组织承担任务的能力。切实加强与全国代表的联系，是中国科协在新形势下的一项重要工作内容，具有十分重要的现实意义。本文分析了中国科协代表服务工作的现状及存在的问题，并提出若干对策和建议。 　　[关键词]中国科协全国代表大会代表 代表任期制 代表服务工作创新试点工作 　　中国科协全国代表大会代表（以下简称代表）是广大科技工作者中的优秀代表，这些优秀的科技工作者代表不仅是我国科技事业的中坚力量，也是中国科协的领导力量和最为宝贵的智力资源，他们履行代表职责的能力，很大程度上决定了科协组织承担任务的能力。促进代表更好地行使权利，是中国科协在新形势下的一项重要工作内容，值得深入研究。 　　一、做好中国科协代表服务工作的重要意义 　　（一）做好代表服务工作，提升中国科协代表履职能力是履行中国科协桥梁纽带职责的必然要求 　　中国科协是党领导下的人民团体，为科技工作者服务，在党和政府同科技工作者之间建立畅通稳定的双向沟通渠道，是中央赋予科协的重要使命。贯彻落实中央指示精神，需要进一步拓展科协组织联系广大科技工作者的渠道，创新为广大科技工作者服务的机制。 　　中国科协代表作为广大科技工作者中的优秀代表，他们在参与中国科协事务管理方面负有重要职责，在履行职责过程中享有相应的权力和保障。目前，除了通过全国科技工作者状况调查站点了解科技工作者的状况外，中国科协着眼于密切党和政府同广大科技工作者联系的基础性工作还比较少。以代表作为中国科协联系广大科技工作者的枢纽和节点，通过联系服务代表，进一步增强中国科协联系和服务广大科技工作者的能力和水平，对于科协在新时期下以点带面，切实履行中国科协作为党和政府联系广大科技工作者的桥梁纽带职责，完成好党和政府交给科协的基本任务具有不可替代的意义。 　　（二）加强中国科协代表服务工作，保障代表履职，发挥代表作用，是中国科协做好党的群众工作的必然要求 　　中国科协代表来自广大科技工作者之中，与广大科技工作者有着天然的联系，在他们中享有较高的威望，在他们中发挥着模范带头作用，是中国科协联系广大科技工作者的重要“枢纽”和“节点”。大力加强代表服务工作，密切与代表的思想沟通、情感交流和工作联系，及时充实服务内容，主动创新服务方式，不断提高联系、服务代表工作的质量、水平和成效，通过服务代表，让代表满意，以点带面，切实增强广大科技工作者对科协组织的认同感、满意感和归属感，对于有效引导广大科技工作者培育和践行社会主义核心价值观，奋力实现中华民族伟大复兴中国梦具有重要意义。 　　（三）做好代表服务工作。提升代表履职能力是中国科协坚持民主办会的重要体现 　　坚持民主办会，牢记为科技工作者服务的根本职责，是科协作为群众组织得以存在和发展的基础。全国代表大会代表是中国科协全国领导机构的组成人员，实施代表任期制，积极为代表履职创造条件，保障代表权利，维护代表合法权益，体现了科协坚持民主办会和以科技工作者为本的宗旨和理念。只有认真做好代表服务工作，不断创新为代表服务的工作内容和方式方法，才能不断增强代表对科协组织的认同感和科协组织对代表的吸引力、凝聚力，才能进一步提高科协决策的民主化和科学化，才能更加有效地提升科协民主办会的水平。 　　二、中国科协代表服务工作现状 　　中国科协八大召开以来，以落实代表任期制为核心，在中国科协党组书记处的领导和直接参与下，中国科协代表服务的工作力度明显增强，在服务的内容和方式上也作了一些新的探索和尝试，得到代表的认可。 　　（一）开展代表服务工作创新试点工作 　　2012年2月起，确定了10省（区、市）科协为代表服务工作创新试点，分别为北京、辽宁、上海、江苏、安徽、山东、湖北、广西、重庆、新疆。通过开展代表服务工作创新试点，在联络服务代表，支持代表履职，保障代表知情权、参与权、选择权、监督权等方面积极探索，创新代表服务工作的方式方法。2013年年初，根据工作的实际情况，中国科协决定将试点工作延续1年。2014年9月，中国科协办公厅对试点工作召开了总结大会。 　　（二）召开代表服务工作研讨会 　　为总结中国科协八大以来代表服务工作经验，研究探索进一步做好代表服务工作的新方式、新方法，积极推动代表任期制的贯彻落实，办公厅先后在厦门、北京组织召开了代表服务工作研讨会、专委会办公室工作座谈会等。会议对于提高各省区市科协对做好代表服务工作重要性的认识，明确下一阶段工作任务，相互沟通、开阔思路起到了重要的推动作用。 　　（三）走访看望中国科协八大代表 　　为落实中央关于“六个哪里”的重要指示，积极加强与代表的思想沟通和情感交流，做代表的知