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认真学习贯彻《准则》《条例》心得体会 2017年10月18日，中共中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，并将于2016年1月1日正式实施。按照中央和中央纪委的要求，本市高度重视，市委和市纪委专门下发通知，迅速部署两部党内法规的学习宣传贯彻工作。为了帮助广大党员特别是党员领导干部更好地把握《准则》和《条例》，本报特邀请市纪委两部党内法规宣讲组谈谈对《准则》、《条例》修订背景和主要内容的认识和体会，供大家在贯彻落实中学习参考。  一、两部党内法规的修订集中了全党的智慧，体现了全党的意志  加强党内法规制度建设，是党的十八大和十八届三中、四中全会作出的重大部署。修订廉政准则和党纪处分条例，是习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的重要任务。党中央把修订《准则》和《条例》列为2017年加强党内法规制度建设的重点。  原《廉政准则》是在1997年《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的基础上修订而成的，2017年1月颁布实施，对加强领导干部队伍建设发挥了重要作用。但随着党要管党、从严治党的不断深入，已不能完全适应现实需要。原《条例》是在1997年《中国共产党纪律处分条例》的基础上修订而成的，2017年12月颁布实施。对加强党的建设发挥了极为重要的作用。随着形势的发展，其中不少条款已不能完全适应全面从严治党的实践需要。总之，与党面临的形势和任务相比，党规党纪从理论到实践都存在一些不容忽视的问题。最突出的就是党内规则混同于国家法律，党规党纪套用“法言法语”，原《廉政准则》和《条例》的许多规定都与法律条文重复，难以体现对党员特别是领导干部在坚定理想信念、践行党的宗旨上的高标准、严要求。基于以上情况，亟需对《廉政准则》和原《条例》这两项关联度更高的法规先行修订，以真正把党规党纪的权威性、严肃性在全党树起来，切实唤醒广大党员干部的党章党规党纪意识。  党中央高度重视两项法规修订工作。习总书记在十八届中央纪委五次全会上，就修订《条例》作出了明确指示。根据中央部署，中央纪委自2017年下半年着手研究两项法规修订工作。中央纪委常委会多次审议修订稿。王岐山同志10余次召开专题会，研究两项法规修订工作，明确修订的方向、原则、路径、目标等重大问题;分别召开座谈会听取部分省党委书记、纪委书记，部分中央部委、国家机关部委党组主要负责人，专家学者以及基层党组织和党员的意见。经党中央批准，2017年9月，中央办公厅分别征求各省党委、中央各部委、国家机关各部委党组、军委总政治部、各人民团体党组对两项法规修订的意见。中央纪委对广泛征集到的意见，进行了认真研究、吸纳，形成了修订送审稿。10月，中央政治局常委会和中央政治局先后审议通过两项法规修订送审稿。10月18日，中共中央正式印发两项法规。可以说，两项法规的修订集中了全党的智慧，体现了全党的意志。  二、树立“高标准”，划出“底线”，坚持依规治党与以德治党相统一  修订后的《准则》继承和发扬党的制度建设的好传统，针对现阶段党员领导干部和党员在廉洁自律方面存在的主要问题，提出原则要求和规范，集中展现共产党人的高尚道德追求，体现古今中外道德规范从高不从低的共性要求。一是坚持根本宗旨，在导语部分重申关于理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚情操等“四个必须”的原则要求。二是紧扣“廉洁自律”，去除与其无直接关系的条文。在党员廉洁自律规范部分，围绕党员如何正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系提出“四条规范”。三是坚持正面倡导，将原《廉政准则》的“8个禁止”“52个不准”有关“负面清单”内容移入同步修订的《条例》。四是面向全体党员，将适用对象从党员领导干部扩大到全体党员，充分体现全面从严治党要求。五是突出“关键少数”，在党员领导干部廉洁自律规范部分，围绕 “廉洁从政”，从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等方面，对党员领导干部提出比普通党员要求更高的“四条规范”。六是删繁就简，努力做到简洁、好懂、易记。与原　《廉政准则》　共4部分、18条、3600余字相比，修订后的《准则》共8条、281字，包括导语、党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范等3部分，主要内容可以概括为“四个必须”“八条规范”。修订后的《准则》，树立起能够看得见、摸得着、够得到的高标准。是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范，是向全体党员发出的道德宣示和对全国人民的庄严承诺。  再来看《条例》。原条例共3编、15章、178条、24000余字，修订后的条例共3编、11章、133条、17000余字，分为“总则”“分则”和“附则”等3部分。其中，新增、删除、修改条文的比例高达近90%。  对照《条例》修订前