三网融合发展的现状的研究.docVIP

三网融合发展的现状的研究 　　【摘 要】随着三网融合进程的推进，其发展模式、发展趋势等相关内容都成为研究的热点。文章首先对三网融合发展的政策环境进行了分析，进而梳理了不同产业主体（包括运营商、广电等）目前的进展情况，最后对三网融合的未来发展进行了展望。 　　【关键词】三网融合 电信运营商 广电 NGB NGN 　　1 引言 　　在全球，三网融合是业界数十年来的共同追求，代表了技术发展的趋势和潮流；在中国，三网融合同时也是构建和谐社会、节约型社会的内在需求和有效手段。然而，三网融合的发展是一个逐步完善的过程，各个层面充满了挑战；在这个复杂的过程中，政策环境的变化和产业链上相关主体的参与模式都会对其产生一定的影响。 　　2 三网融合政策环境 　　回顾我国三网融合的发展历程，每一步都离不开相关政策的扶持与推动。 　　2009年7月31日，国家广电总局正式启动“下一代广电网”（NGB）建设。NGB即广电网、互联网与通信网“三网融合”，有线无线相结合、全程全网的广播电视网络。其核心技术是由国内53家机构、3000多名科技人员历时8年多自主研发的重大科技成果——高性能宽带信息网（3TNet）。计划首期用一年时间，建成用户规模达到1000万的示范网；未来十年内，基本建成覆盖全国3亿以上家庭、有线无线并用的NGB网络。NGB将成为国家宽带基础设施，骨干网宽带速率将达到每秒1000兆，接入网用户端速率达到每秒100兆。 　　2010年1月，国务院召开常务会议审议通过《推进三网融合的总体方案》，决定加快推进电信网、广电网和互联网三网融合，促进信息和文化产业发展。提出实现三网互联互通、资源共享，为用户提供话音、数据和广电等多种服务，形成新的经济增长点。明确了三网融合的阶段性目标：2010年至2012年开展广电、电信业务双向进入试点；2013年至2015年，总结推广试点经验，全面实现三网融合。按照这个时间表，从2010年开始，我国已经步入超媒体时代的起步阶段。以一项技术从设计、实施到普及大约要10年的时间来推算，到2020年，我国将迎来超媒体时代的兴盛阶段。 　　2010年6月30日，国务院办公厅公布了第一批12个城市三网融合试点地区名单，三网融合大幕由此拉开。同年7月20日，国务院三网融合工作协调小组办公室向试点地区政府办公厅印发了《关于三网融合试点工作有关问题的通知》，要求从速推进三网融合，将电信网和广电网的建设与升级改造纳入本地重要信息基础设施建设范围，统筹规划，避免重复建设。2011年5月，国务院再次召开常务会议，明确三网融合的重点工作和阶段性目标。 　　综上所述，政府政策的支持与引导一直是三网融合发展的有力推手，相关政策和法规对三网融合的发展方向、发展重点和发展目标都有着较为明确的把控。在国家积极推动及政策引导下，我国三网融合进程逐步走上全面、持续的发展之路。 　　3 三网融合发展现状 　　3.1 三网融合试点情况 　　自2011年5月起，国务院多次召开会议推进三网融合试点，但因行业分歧，一直未能实质性落实，试点进度缓慢。尽管如此，国务院仍坚决推进扩大试点。据此前工信部发布的信息显示，截至2011年11月底，全国IPTV用户已超过1100万户，手机视频用户超过4000万户。2011年12月31日，试点城市扩大到54个，其中北方城市12个，南方城市42个。 　　各试点城市力求通过不同方式，实现各项发展目标，有计划地完成三网融合相关任务。比如重庆市按照“光网·无线宽带重庆”的规划，将用5年时间，使重庆市互联网用户达到3000万户，办公商业区宽带接入达100MB，城市家庭宽带接入达20MB，农村家庭宽带接入达4MB，扩容互联网出口总带宽到9.5TB。新疆乌鲁木齐市三网融合的主要任务包括推动广电、电信试点业务双向进入，搭建IPTV、手机电视集成播控平台等业务，以及搭建监管平台、发展基础网络等八个方面的内容。四川省绵阳市则加快建立健全推进机制，成立了推进“三网融合”工作领导小组、“三网融合”网络监管工作领导小组、“三网融合”建设领导小组和“三网融合”对外合作领导小组，并组建了“三网融合”技术专家委员会。 　　随着试点城市的增加，产业链上各个相关主体都纷纷加大动作。下面分别从电信运营商、广电和其他市场主体等不同角度来分析我国三网融合发展现状。 　　3.2 电信运营商三网融合发展情况 　　下面分别简述目前中国电信、中国移动和中国联通在三网融合领域的进展。 　　（1）中国电信 　　加快光纤宽带部署，南方规模发展IPTV，北方部署互联网电视； 　　全国开展光网提速改造，主推10M、20M高速光纤宽带； 　　在南方规模发展IPTV，目前用户已达到1500万户，2012年计划达到2000万户； 　　在北方与央视、华数等合作，积极部署互联网电视，在CCBN20