中央银行会计核算集中的模式的研究.docVIP

中央银行会计核算集中模式研究 　　为进一步强化中央银行金融服务和宏观调控管理职能,探讨中央银行会计核算集约化管理的新路子,我们以常德市中心支行的情况作为实证,对中央银行会计核算集中模式进行了专题调研。 　　 　　一、中央银行会计核算现状凸显四大矛盾 　　 　　目前,中央银行的会计核算职能主要集中在会计营业、国库、发行、事后监督等部门。由于受内部控制和管理体制的制约,当前基层央行会计核算模式凸显四大矛盾。 　　(一)岗位设置的精细化与业务量萎缩的矛盾。随着支付系统的上线运行和中小金融机构行内系统的不断完善,基层央行业务量和业务种类均呈下降趋势,基层央行会计核算职能逐渐弱化。尽管各核算部门业务量大幅度萎缩,但由于会计制度的刚性制约,岗位设置并未相应减少,核算人员数量也没有缩减(全省营业部门岗位整合后,会计核算人员相应减少3―4人,但大部分充实到其他核算部门,核算人员数量减少幅度不大)。受此影响,一方面会计人员实行强制休假和业务培训时,人员安排捉襟见肘;另一方面会计人员办理日常核算时,工作量不饱和,人浮于事。 　　(二)设备配置要求高与利用率低的矛盾。人民银行各会计核算系统均配置有专门的计算机、前置机、服务器、备份机、打印机等,基本上是“上线一个系统,购置一批设备”,计算机均配备到每个县支行、每个核算人员,做到专机专用。而高配置的设备并未得到充分利用,且运行成本高昂,县支