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县水利改革发展情况自查报告 为加快水利改革发展步伐，支撑和保障县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展，根据上级有关精神，对县水利改革发展情况作了详细的自查，自查情况如下： 责任落实及问责考核机制建立情况 年1月30日，县出台了《中共县委 县人民政府关于加快水利改革发展的实施意见》（巨发【】1号），各相关部门分工文件正在制定中。 县把加快水利改革发展放在更加突出位置，落实各项措施。成立县级水利改革发展领导小组，统一负责水利改革发展工作。落实防汛抗旱、饮水安全保障、水资源管理和保护、水库安全管理等行政首长负责制。对完不成水利改革发展任务和供水、防洪、生态安全出现重大问题的地方党政主要领导和有关责任人进行问责。把水利改革发展成效作为衡量科学发展水平的重要内容，把加强农田水利建设作为农村基层开展创先争优活动的重要环节，把区域用水总量、用水效率和水功能区限制纳污容量控制指标作为约束性指标，纳入科学发展考核体系。 自今年起水行政主管部门会同有关部门，对各镇、区、办实行考核，考核结果交由干部主管部门，作为地方相关领导干部综合考核评价的重要依据。对在加快水利改革发展中取得突出成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。 建立联席会议制度，及时协调解决水利改革发展中的重大问题和突出矛盾。水行政主管部门要统筹抓好水利规划建设、工程运行、水资源管理、公共服务和监督考核等工作。各有关部门和单位按照职能分工，在资金投入、科技创新、建设用地、机构队伍建设、考核奖惩、水政执法等方面抓好落实，形成推动水利改革发展的合力。把水情教育纳入国民素质教育体系和中小学教育课程体系，列入各级领导干部和公务员教育培训内容，形成全社会关心水利、支持水利、发展水利的良好环境。加强舆论宣传和引导，提高全民水患意识、节水意识、水资源保护意识。 水利投入稳定增长机制建立情况 多渠道筹措资金，力争今后10年全社会水利建设年平均投入比2010年高出一倍以上。发挥政府在水利建设中的主导作用，把水利作为公共财政投入的重点领域，大幅度增加各级财政专项水利资金，明显提高对水利投入的总量和增幅，把财政收入增量的5%用于水利建设；从土地出让收益中安排10%—20%用于农田水利建设，充分发挥土地整治资金的综合效益；把城市建设维护税的15%以上用于城市防洪排涝工程、水源工程建设及水环境治理；延长水利建设基金征收年限，拓宽来源渠道，增加收入规模，全部用于水利建设；加强水资源费、河道工程维护管理费、水土保持设施补偿费、水工程占用补偿费等水利收费的征缴管理，合理提高征收标准，扩大征收范围，做到应收尽收、专款专用，全额用于水利建设与管理；县财政从年起恢复增列小农水专项资金，用于每年夏、冬两次农田水利建设会战，显著提高水利建设项目财政配套资金比例，确保上级水利项目争得来、落得下、干得成。 水利资金管理使用情况 水利资金严格按规范使用和管理，确保资金利用效率。无虚报、假报水利项目骗取资金、挤占挪用水利专项资金的现象。部分水利建设项目地方配套资金基本到位，地方配套资金全部到位确有难度。 基层水利服务体系建设情况 以镇（区）为单元，建立健全基层水利管理服务机构，各镇区设立水利管理所，强化水资源管理、防汛抗旱、农田水利建设、水利工程运行管理、公共供水服务和农村水事监管等公益性职能，大力实施强本固基工程，建立机关领导、中层干部帮扶基层制度，落实基层水利职工报酬待遇和社会保障，解决好基层水利管理队伍不稳、专业技术人才不足、服务能力不强等问题。在有条件的村庄选配了村水利员，具体承担现场报汛、水情观测、供水服务和小型农田水利设施管护等职责。积极发展农民用水者协会等农民用水合作组织，鼓励用水户对工程维护、用水管理、水费收缴等实行自主管理。 健全完善防汛抗旱统一指挥、分级负责、部门协作、反应迅速、协调有序、运转高效的应急管理机制。完善防汛抗旱指挥机构，成立县防汛抗旱指挥部，下设城市、内河、黄河防汛抗旱分指挥部，实行防汛抗旱督察工作制度。加强雨情汛情旱情监测和预警能力建设，完善落实防汛预警和汛情发布办法，建立抗旱预案、洪水超限、工程出险三项应急响应机制。建立专业化与社会化相结合的应急抢险救援队伍，推进各级防汛抗旱服务组织建设，健全应急抢险物资储备体系。 重点水利建设任务推进情况 根据全县水资源条件、河流水系分布和工程布局特点，清淤治理尚村沟、五连河、丰收河、山园河等县内主要河流，加快水系连通工程建设，构建六纵（二支河、丰收河、五连河、郓巨河、幸福沟-友谊河、山园河）、十横（尚村沟、老洙水河、毕海沟、新洙水河、洙赵新河、巨龙河、邱公岔、友谊河-吴河、彭河、万福河）为特征的区域水网，逐步实现县域范围内跨流域调水目标。在城区分期实施不同水体之间的连通工程，形成布局合理、相互贯通的“一库（大野水库）四河（老洙水河、洙