中澳金属矿山安全生产对比的研究.docVIP

中澳金属矿山安全生产对比的研究 　　澳大利亚的矿山安全生产水平居世界前列，如何取得这样的成效？本文从法律法规建设、安全监管模式、企业安全管理等方面进行对比，并对我国的矿山安全管理提出建议。 　　澳大利亚的金属矿山生产规模大，开采技术先进，安全投入高，安全生产水平居世界前列。目前，我国金属矿山的开采逐渐呈现出超大规模、超深井的趋势，安全生产形势依然严峻。本文通过对中澳金属矿山安全生产状况的对比研究，希望能对我国金属矿山的安全生产工作有所借鉴和帮助。 　　法律法规建设对比 　　中澳两国的相同之处在于，都高度重视安全生产法律法规的修订，并将职业健康与安全生产作为一个整体来统筹谋划，依法管理矿山安全生产的思路很明确。 　　澳大利亚的安全生产法律法规，主要由各州政府制定并抓好落实，因此各州之间执行的安全法律有所不同；我国的安全生产法律法规，主要由国家统一制订，并逐级督促落实，全国各地的要求基本相同。 　　在规章制度方面，我国各级政府主管部门重视出台大量政策性文件，并设立如备案、注册等各种非行政许可性条件，作为法律的补充和落实的手段；而澳大利亚除了简单明了的几部法律法规，政府不再出台新的文件或随时对矿山安全提出其他要求。 　　安全监管模式对比 　　中澳两国的安全监管体系比较相似，但由于两国政府层级和运行机制不同，澳大利亚安全监管机构和人员都比较精简，而我国的机构显得臃肿。两国