中国生态的环境风险及应对的策略.docVIP

中国生态的环境风险及应对的策略 　　环境问题是中国当前面临的突出现实问题，也是影响未来中国经济社会发展的重要因素。现在已进入“十二五”最后一年，“十三五”发展规划已在积极的谋划之中，这都要求我们对环境形势进行客观科学的评价，辨识未来生态环境风险，为国家制定发展和改革顶层设计方案提供基础信息和对策建议。 　　主要生态环境风险 　　总体上看，当前和未来中国环境存在以下几大风险：环境质量风险，人群健康风险，社会稳定风险，生态安全风险，区域平衡风险，国际影响风险。总体结论是：生态环境变化趋势比较复杂，问题仍然突出，风险有增有降，前景可能转好。 　　（一）环境质量风险 　　环境污染和生态破坏具有一定的趋稳向好态势，但形势仍然十分严峻。 　　1.水污染：有所控制，但难以根本解决。水污染仍将是中国突出的环境问题。从大的方面看，大尺度的水污染问题，如大江大河、大型湖泊、城市水系的污染问题，有所改善或进展较大，七大水系好水质的占比上升，差水质占比下降（图1）。但是小范围的局地性水污染问题，如居住环境脏乱、小流域水污染、农村小溪小河环境退化等，有一定加重或蔓延之势，总体上看未来水污染防治的压力很大，难以根本解决。 　　2012年，全国地表水国控断面总体为轻度污染。湖泊水环境质量有好有劣，富营养化仍是湖泊污染的主要表现。地下水环境质量观察点中，较差和极差的占有很高比例。2012年，全国地