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企业非营利组织及公共部门委托代理的关系比较的研究 　　摘要：委托代理理论是经济学中经典的理论之一，是由美国经济学家伯利和米恩斯于20世纪30年代提出的。但是委托代理理论不限于企业，在其他类型的组织中也普遍存在，本文对企业、非营利组织及公共部门这三种类型的组织中存在的委托代理关系进行了阐述，对三者进行比较研究。并提出了国家权力对企业及非营利组织的渗透使得三类组织委托代理关系的界限趋于模糊，展望了三类组织的发展趋势。 　　关键词：委托代理 企业 非营利组织 公共部门 　　一、引言 　　20世纪60至70年代，一些经济学家因不满于企业“黑箱”理论而深入研究企业内部信息不对称和激励问题，进而发展起来委托代理理论。委托代理理论的提出是以西方产权理论及信息经济学为依托的，其中产权理论的代表人科斯（R.Coase）提出了交易成本概念和著名的“科斯定律”，L.戴维斯（L.Davis）和D.C.诺斯（D.C.North）则是产权学派的代表，他们把产权划分为共有产权和私有产权，并认为私有产权是优于共有产权的，清晰的产权比模糊的产权能更好的产生激励，因此建立在私有产权基础上的组织能提高效率、促进经济的增长。随后，委托代理理论得以蓬勃发展。Shleifer（1997）认为，所有权与经营权的分离是委托代理问题产生的根本原因。罗斯（ Ross.S）、米尔里斯（Mirrless.J）和斯蒂格利茨（ S