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人民币区域流通问题的研究 　　摘要：随着我国的经济持续快速发展，综合国力迅速壮大，人民币作为交易媒介、储藏手段和支付手段，在我国周边接壤国家和港澳地区的流通越来越广泛，人民币区域流通问题成了热门话题。文章首先分析了人民币区域流通的现状与原因，然后从正负两个方面对人民币区域流通给我国经济带来的影响进行了分析与揭示。分别从贸易、投资、旅游、铸币税以及金融系统风险、汇率稳定、货币政策的独立性等角度分析了对我国经济的影响。并在综合比较人民币区域流通的成本与收益的基础上。得出我国有必要推进人民币的区域流通。最后，通过借鉴美元、欧元、日元的国际化进程及经验，对人民币区域化流通提出政策建议。 　　关键词：人民币；区域流通；经济影响；实证分析 　　中图分类号：F822.2　文献标识码：A　文章编号：1001-4403(2008)03-0025-06 　　 　　改革开放以来，我国的经济持续快速发展，综合国力迅速壮大。加上中国1997年在东南亚金融危机中表现出的高度责任感和良好声誉，人民币在国际上的地位大大提高，人民币作为交易媒介、储藏手段和支付手段，在我国周边接壤国家和港澳地区的使用越来越广泛。人民币区域流通给我国经济，乃至东南亚国家经济带来了重要影响。中国应怎样正确对待迅速发展的人民币区域流通问题?文章将从成本和收益的不同视角进行分析，从而给出相应的对策和措施。 　　 　　一、人民币区域流通现状及其原因分析 　　 　　(一)人民币跨境流通的规模估算 　　跨境流通使用的人民币主要来源于边境贸易、旅游贸易中的现金支付、直接投资等单向资本流动和地下汇兑等。由于统计上的困难，目前国际上没有人民币境外流通和沉淀规模的准确数据，环亚经济数据库公司(CEIC)经过对周边国家和地区的调查，对人民币境外流通规模进行了以下估算(见表1、图1)。 　　 　　 　　从表1可以看到：自1996年以来，人民币跨境流通规模不断扩大，由1996年的1.6亿元迅速上升到2006年的398亿元。需要指出的是，在估计跨境人民币流通的规模时，以下两种常见的方式应予排除：一是无本金交割的人民币远期(NDF)交易虽以人民币为标的物，但最终以美元交割，不涉及人民币的跨境流动；二是地下钱庄在境内收人民币、在境外交割外币的“两头在外”的货币中介方式，也不涉及人民币的跨境流动。特别是后者手法隐蔽、交割方便，是目前主要的地下交易方式。 　　(二)人民币区域流通的原因分析 　　人民币跨境流通的不断发展是中国对外开放和市场化进程不断深化的必然结果。中国与周边国家和地区的双边贸易的不断扩大；国内居民收入水平的提高和消费层次的升级；东南亚国家贸易自由化和放松金融管制等也为人民币跨境流通提供了政策空间和支持。 　　1，中国经济基础和国际信用地位的提高 　　近30年来，中国始终坚持改革开放战略，国民经济持续、快速、稳定发展，使中国实际经济规模和综合国力名列世界前列。提升了中国在国标上尤其是在区域经济金融事务中的地位和影响。同时，自1994年汇率并轨以来，特别是亚洲金融危机以来，人民币汇率保持稳中有升，成为新兴的世界强势货币之一。2007年中国的外汇储备突破1.5万亿美元，进一步增强了非居民使用和持有人民币的信心，使人民币成为受欢迎的流通手段和资产形式。显然，人民币的跨境流动主要是市场力量推动的结果。 　　2，双边经贸迅速发展是人民币跨境流通的主要推动力量 　　从国际上看，在边境地区“双币流通”是较为普遍的经济现象。货币作为价值尺度和交换媒介，始终伴随着物流和人员流的扩展而不断发挥其货币职能。中国与周边国家和地区的双边贸易、投资、人员的往来，为人民币在周边国家流通、使用提供了实物载体。“九五”以来，中国与周边国家的边境贸易(包括边境小额贸易、边民互市贸易和边境技术合作)快速增长，出口年均增长45.3％。进口增长88.8％，远高于同期的全国进出口增长速度，由于人民币币值稳定、使用方便快捷。人民币在边贸结算中的比重不断扩大，有的地区甚至超过90％。甚至。马来西亚和韩国的外汇储备中都持有一定规模的人民币资产。此外，现在人民币的流通范围已不局限于周边地区口岸和边贸互市点，除了在越南、缅甸、老挝、朝鲜、蒙古、俄罗斯、巴基斯坦、尼泊尔等周边国家作为支付和结算货币被普遍接受外，港澳地区、孟加拉国、马来西亚、印尼、新加坡、菲律宾、韩国等国家和地区已经接受人民币存款和办理其他人民币业务。 　　3，周边政府的默许态度为人民币境外流通扫除了政策障碍 　　为促进边境贸易和旅游业发展，周边国家和地区政府一般对人民币在境内使用持默许态度，一般把人民币作为一种普通外币，没有特别管制。但是人民币不是可自由兑换货币，不能在周边国家(地区)银行系统内流通、存储，因此人民币基本流动、沉淀于民间。近年来，