先发展地区产业结构服务化转型的研究.docVIP

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先发展地区产业结构服务化转型的研究

先发展地区产业结构服务化转型的研究   【摘要】本文以珠三角为代表的先发展地区的产业结构服务化转型为例,论述了拥有经济发展带来的禀赋结构优势,市场化发展带来的交易效率优势,eA,gcA.力资本与技术创新的领先优势,是先发展地区推进产业结构服务化转型的客观基础。应强化知识性要素的比较优势,加快区域经济一体化进程;加快低端产业和劳动力“双转移”,构建“双轮驱动”的现代产业体系;加快服务业对外开放步伐,稳步推进服务业国际化发展。   【关键词】先发展地区产业结构服务化珠江三角洲地区   【中图分类号】F121.3 【文献标识码】A 【文章编号】1004-6623(2012)05-0030-04   一、先发展地区产业结构服务化转型的必要性   1.现有国际分工格局下中国产业结构转型的两难冲突。   改革开放以来,中国充分发挥劳动力资源丰富的比较优势,积极融入国际生产分工与贸易体系,形成了以加工制造业为主体的产业结构。但在这种国际垂直专业化分工体系中,发展中国家始终处于国际贸易链条的低端层次。这一方面容易导致发展中国家价格贸易条件恶化,另一方面也可能造成发展中国家对发达国家的依附,另外还会给发展中国家带来一系列的生态与环境问题。这就是中国大力推进产业结构转型升级、促进经济发展方式转变的原因所在。产业结构转型主要表现为在全球价值链条中不断攀升的过程,将更加依赖于比较优势的动态演化。但从目前国际技术进步的总体格局来看,发达国家总是技术创新与进步的先行国。普斯纳(Posner,1961)的技术差距论仍在发挥作用,发展中国家也就难以在短期内实现对发达国家的技术-赶超。目前中国国际竞争力排名靠前的要素指标,一是就业人数,居世界第一;二是人口特征,居世界第二;三是劳动成本,居世界第十二位。也就是说,中国最具竞争力的比较优势仍是丰富的劳动力资源,而不是技术、文化、制度等知识性要素,这就形成了现有国际分工格局下中国产业结构转型的两难冲突。   2.先发展地区产业结构服务化转型的战略意义。作为一个发展中大国,中国的经济发展是一个区域统筹、循序渐进的过程,产业结构转型不能一蹴而就,而是一个以先发展地区为先导、以区域协同与梯度推进为特征的渐次演化过程。大国经济的地区差异性与多元结构,适应了不同产业以及不同经济型态的发展要求,容易形成区域经济的梯度特征和区域发展的协同局面。大国经济的规模经济性和相对独立性,又使之能够在大国内部地域差异性基础上,利用区域分工与贸易复制全球化下的国际分工与贸易,从而将本质上是国际分工与专业化深化的产业结构服务化过程,逐步内化于大国内部的区域分工与专业化发展过程。改革开放之后,以珠三角为代表的东部沿海地区引领中国经济持续高速增长,造就了世界经济发展史上的奇迹。但随着国际金融危机后全球需求结构的深刻变化,这种以低端制造业为主导的产业结构的弊端越来越明显。为此,国家“十二五”规划提出了“坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向”、“把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点”的思想。以珠三角为代表的先发展地区,在全国经济社会发展和改革开放大局中,具有突出的带动作用和举足轻重的战略地位。大力推进先发展地区的产业结构服务化转型,不仅可以推动这些地区的科学发展,而且有利于形成“区域协同、渐次轮动”的区域经济发展与产业结构调整格局,循序渐进地实现中国经济发展方式转变的目标,因而具有非常重要的战略意义。   二、先发展地区产业结构服务化转型的可能性   1.先发展地区具备经济发展带来的禀赋结构优势。以要素积累为基础的禀赋结构改善是产业结构转型的基础。实证研究表明,改革开放以来,随着经济的发展和经济剩余的增加,以珠三角为代表的我国先发展地区,在要素积累和禀赋结构上具备领先全国的优势。1990年珠三角地区的资本劳动比为0.4188,即劳均资本额仅为0.4188万元,仅比同期广东省全省的资本劳动比高出0.1971万元。至2009年底,珠三角地区的资本劳动比上升到5.7149,与1990年相比增长了12倍多。与同期广东省的资本劳动比(3.9061)相比较,珠三角地区要高出1.8088万元。从全国来看,2009年珠三角地区资本劳动比仅次于天津的7.6069万元、上海的7.2304万元和北京的5.7801万元,可以排在全国第四位。禀赋结构的改善会逐步促使比较优势向资本与技术密集型产品转化,从而有利于产业结构服务化转型。   2.先发展地区具备市场化发展带来的交易效率优势。交易效率是决定分工演进的关键因素,由于存在分工好处与分工带来的交易费用的两难冲突,分工水平取决于交易效率的高低。而交易技术(含交通、信息与教育技术等)与交易制度(含市场、信用与信贷制度等),是影响交易效率的两大方面。2010年东、中、西部地区交易技术效率指数分别

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