从化区201年应急管理工作计划.docVIP

PAGE — PAGE 7 — 从化区2017年应急管理工作计划 2017年全区应急管理工作的总体思路是：深入贯彻党的十八大和十八届历次全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委、省政府、市委、市政府、区委和区政府的 HYPERLINK /lddt/201602/13909.htm 部署和要求，以总体国家安全观为指导，践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以保障人民利益为根本，坚持目标导向和问题导向相结合，在优化体制、完善机制、健全法制、夯实基础、强化保障、提高能力上下工夫，全面提升应急管理工作水平。重点抓好以下工作： 一、优化应急管理体系 （一）组织实施应急体系建设“十三五”规划。根据《广州市突发事件应急体系建设“十三五”规划》制定从化区突发事件应急体系建设“十三五”规划实施意见，明确责任，细化分工，推进落实。（区应急委成员单位、各镇（街）、园区负责） （二）加强应急管理组织领导。根据当前公共安全形势及突发事件防范处置工作需要，不断健全本地、本单位应急管理工作领导机构，加强领导，落实责任，优化机制。（区应急委成员单位、各镇（街）、园区负责） （三）加强应急管理办事机构建设。进一步加强应急管理办事机构建设，充实工作人员，健全工作制度，增强应急管理办事机构的权威性和协调性。（区应急委成员单位、各镇（街）、园区、区编办负责） 二、完善应急管理工作机制 （一）深化军地应急管理合作。根据省、广州市的要求，深化军地应急联动机制建设，整合军地应急指挥系统，构建军地一体、灵活高效的应急指挥体系。健全预备役、民兵参与的应急救援机制，提升突发事件应急救援效能。（区应急办、区武装部牵头负责，区应急委成员单位、各镇（街）、园区参与） （二）深化应急管理合作。完善从化区与周边区县的跨区域应急合作机制，加强专项应急指挥机构之间的协调联动机制，健全重大突发事件会商机制、风险隐患排查整改机制，加强区域风险隐患、应急队伍、避护场所、物资和专家等数据的共享。（区应急委成员单位、各镇（街）、园区负责） （三）健全应急征用补偿机制。根据省、广州市做法，结合我区实际，制订《从化区应急征用补偿办法》，进一步规范应急征用补偿工作，调动社会各方参与应急管理工作的积极性与主动性。（区财政局、应急办牵头负责，区应急委成员单位、各镇（街）、园区参与） 三、强化突发事件风险管控 （一）健全风险隐患管控长效机制。根据《广州市突发事件危险源和危险区域管理规定》，摸清突发事件危险源和危险区域现状，完善突发事件风险隐患排查整改及评估会商机制，加强风险规律研究和新技术应用，强化基层风险管控，引导各方力量参与，确保风险隐患得到有效管控。（区应急委成员单位、各镇（街）、园区负责） （二）强化风险隐患的动态管理。依托应急平台体系和信息技术，开发完善风险隐患数据的实时报送、更新、跟踪督办、分析研判等功能，实现对风险隐患的动态管理。（区应急委成员单位、各镇（街）、园区负责） （三）强化重点领域的风险隐患管控。加强交通、消防、危险化学品、燃气等重点领域的风险隐患排查整改，组织开展风险隐患排查整改专项督查，确保重要风险隐患有效管控，防止重特大事故的发生。（区城管局、交通局、安全监管局、应急办、公安消防大队牵头负责，区应急委成员单位、各镇（街）、园区参与）。 （四）完善突发事件预警信息发布体系。推进街（镇）、村（社区）、企业和机关事业单位预警信息广播系统建设，进一步扩大预警信息的覆盖面，强化预警信息发布和舆情引导能力。制定预警信息广播系统试点建设方案并做好实施，制订突发事件预警信息发布管理规定，进一步规范预警信息发布工作，为及时、准确、客观、全面发布预警信息提供保障。（区气象局牵头负责，区应急委成员单位、各镇（街）、园区参与） 四、提高应急预案管理水平 （一）加强应急预案动态管理。根据预案管理有关规定，修订《从化区突发公共事件总体应急预案》，完成各专项应急预案及操作手册的修编，汇编全区专项应急预案。进一步强化重要目标、重大危险源、重大活动应急保障等预案的编制和管理。（区应急委成员单位、各镇（街）、园区负责） （二）强化应急预案演练。认真落实国家、省、市应急预案演练规定，促进应急演练的常态化、规范化。继续以“双盲”突袭式应急演练为重点，开展“应急演练季”活动。进一步完善应急演练评估、组织机制，提升应急演练效能。（区应急委成员单位、各镇（街）、园区负责） （三）探索巨灾情景构建研究工作。开展极端天气等巨灾情景构建研究工作，梳理巨灾应对的重大事项，科学模拟巨灾情景演化过程和事件后果，分析评估现有应急能力，制订巨灾应急预案，开展应急演练与评估，提升巨灾应急响应和快速恢复能力。（区应急委成员单位负责，各镇（街）、园区参与） 五、健全应急保障体系 （一）加强应急救援队伍建设。在全