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引言
成本管理是企业管理的重要组成部分,是实现现代企业管理目标的必要途径之一。企业成本管理的主题是控制,即根据企业经营目标和经济效益要求,对各项资金耗费进行事前预估,确定控制的标准,然后进行核算,对实际结果与标准的差异进行分析、评价、考核,并采取相应的纠偏措施,最终目的是保证企业经济效益目标的顺利实现。
中小型企业在我国国民经济结构中发挥着不可替代的作用,它既是创造就业机会的主要渠道,也是优势企业制度创新与技术创新的主体。根据中国统计年鉴(2010,2011)统计结果显示,全国工业规模以上企业中,中小型企业占总企业数的99%,占总产值的67%,就业比重为76%,说明中小型企业在安排劳动力就业方面发挥了很好的作用,是我国劳动力就业的主渠道。而且,随着科学技术不断进步,专业化分工日益细化,以及我国成功加入WTO的经贸发展,需要更多中小型企业发挥更大的作用。
表1-1 全国规模以上工业企业数
年份
大型企业
中型企业
小型企业
企业数(个)
比重(%)
企业数(个)
比重(%)
企业数(个)
比重(%)
2009
3254
0.75%
38036
8.76%
393074
90.49%
2010
3742
0.83%
42906
9.47%
406224
89.70%
表1-2 全国规模以上工业企业工业总产值
年份
大型企业
中型企业
小型企业
产值(亿元)
比重(%)
产值(亿元)
比重(%)
产值(亿元)
比重(%)
2009
175812
32.06%
159374
29.07%
213125
38.87%
2010
229947
32.92%
203925
29.19%
264719
37.89%
表1-3 全国规模以上工业企业就业人员平均数
年份
大型企业
中型企业
小型企业
产值(亿元)
比重(%)
产值(亿元)
比重(%)
产值(亿元)
比重(%)
2009
2043.6
23.14%
2787.7
31.57%
3999.9
45.29%
2010
2307.8
24.18%
3082.4
32.29%
4154.4
43.53%
注:规模以上企业为年主营业务收入在500万元以上的企业
数据来源:中国统计年鉴(2010,2011)
然而,我国多数中小企业财务管理比较混乱,成本制度极不健全,成本管理水平低,耗费高。中小企业的成本管理主要存在着观念和治理方法落后、信息严重失真、管理主体的确立不合理等严重问题。从管理领域来看,这些企业只限于对产品生产过程成本进行反映和核算,对产品设计成本、质量成本、销售和售后服务等方面没有进行管理,造成了技术与经济脱节、生产与消费脱节。从成本管理体系来看,偏重于事后管理,忽视了事先的预测与决策,不能充分发挥目标成本管理的预防作用。从成本责任来看,存在着“大锅饭”,现象,没有形成一套责任体系,没有与厂内经济责任制紧密结合。财务部门往往只是停留在时候几家算账的“反应”水平上,没有发挥事前规划和事中控制的作用。因此,加强中小企业的成本管理变得尤为迫切和突出[1]。
1.1 研究的背景及意义
成本管理已有几百年的历史。它是在一定条件下适应特定的经济发展要求而产生,并在与外部环境的相互作用中而发展,成本管理的发展过程可划分为四个发展阶段。
第一阶段是20世纪初期到40年代,以工程驱动的标准成本为标志,以成本控制为基本特征的成本管理初级阶段。这期间成本管理关注的问题是成本的构成,这就是所谓的以工程驱动的标准成本,为了提高生产和工作效率,应该找到一个最适合某项工作的有效方法,按这种方法写出标准操作方法,在根据标准操作方法确定标准成本,是过去的事后计算和使用变为事前计算、事中控制。
第二阶段是20世纪40年代到70年代,以成本性态分析为标志,以预测决策为特征的成本管理形成与发展阶段。这期间提出了成本性态的概念,将产品成本计算法和成本、业务量、利润分析方法,进而形成了以预测、决策、计算、控制、考核和分析为主要内容的成本管理基本体系。
第三阶段是20世纪80年代到90年代,以成本动因分析为标志,以作业成本管理为特征的现代成本管理阶段。1988年美国哈佛大学的罗宾·库伯和罗伯特·卡普兰提出了作业成本计算法,不仅改进了单位成本计算的准确性和成本控制的有效性,而且还极大地改进了销售和产品结构决策。
第四阶段是20世纪90年代以后,以市场驱动的标准成本为标志,以重视环境适应性为特征的战略成本管理发展新阶段[2]。成本管理引入了战略管理思想,形成了以增强企业核心能力为目标、以企业价值链为核心,并有作业成本管理、企业综合评价、激励机制和管理报酬制度构成的基本框架,成本管理的范围进一步扩展,作用进一步提高。
对于我们国家来说,成本管理的研究工作开始时间不长,在生产实践中,直到目前中小企业的成本会计大多也只是注
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