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产业转移背景下边缘地区域创新发展动力的研究

产业转移背景下边缘地区域创新发展动力的研究   [摘 要] 边缘地在产业转移背景下迎来发展契机,可以基于自身资源禀赋和优惠政策走一条与发达核心地区不同的创新发展之路。边缘地区域创新发展有来自政策供给的源动力和产业转移的外部推动力,以及政府主导型、企业主导型和创新自发运行三种模式。边缘地可以在政府、企业、中介机构和科研机构创新主体的内部运行机制以及政策、技术、经济、社会影响因素的外部动力机制下展开区域创新,促进边缘地跨越式发展。   [关键词] 产业转移;边缘地;创新;动力机制   [中图分类号] F121.3 [文献标识码] A   [文章编号] 1009-6043(2017)03-0031-04   Abstract: With the development opportunity under the background of industry transfer, edges can take the innovation development road of different from developed core areas by means of their own resources endowment and preferential policy. The regional innovation development of edges has both source power of policy supply and external driving force of industry transfer, and has three modes in terms of government leading, enterprise leading and innovative spontaneous operation. Edges should apply the internal operating mechanism which takes the government, enterprises, intermediary institutions and scientific research institution as innovation main body, and use the external motivation mechanism by the influence factors of policy, technology, economy and society, so as to promote the regional innovation and leapfrog development.   Key words: industrial transfer, edges, innovation, driving force mechanism   一、引言   ??际金融危机后,全世界产业结构调整和产业转移的步伐越来越明显,高新技术和新兴产业也越来越受到发展中国家的高度重视。中国六个国家级区域自主创新区的成立、自主创新国家发展战略以及区域均衡发展战略的进一步实施,使得区域一体化发展的格局越来越明显。在这样的时代发展背景下,边缘地开始思索如何在本身产业结构同构化严重、产业发展历史包袱沉重的现实条件下,走一条既与核心发达地区关联又充分利用自身特色的后发跨越式发展道路。创新型国家战略离不开区域创新体系的建设,除了发达核心地区,边缘地区也同样可以利用各种有利条件,创造发展机会,结合自身资源特色,努力打造区域创新体系来促进地区跨越式发展。从目前的研究文献来看,国内关于区域创新体系建设的相关研究多集中于核心发达地区,而有关边缘地的相关研究则较少,因此,本文将主要结合区域创新系统的相关理论,展开边缘地在产业转移背景下进行区域创新发展的动力研究。   二、边缘地区域创新发展的动力分析   (一)来自政策供给的源动力   国家区域创新政策早在1997年中科院向国务院提交的《迎接知识经济,建设国家创新体系》的研究报告中提出,并带动了我国科教兴国战略和国家创新体系(NIS)建设的发展。此后《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的颁布、国际金融危机后国家大力支持和鼓励自主创新和产业结构调整,以及十八大提出的“万众创新大众创业”的新号召,都从国家层面释放了对创新发展高度重视的信号。各省市地方政府也相应地提出了加大技术培育力度和促进区域创新发展的相关政策要求,如两型社会的提出、高新技术产业园的建设、高端装备制造基地的建设、高端技术研发团队和基地的打造等。此外,一带一路战略的实施促进了跨区域的联动协作,由此带动边缘地与发达地区的联结合作,为边缘地进行新一轮发展创造了有力条件,构成

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