卢龙县国民经济与社会发展.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT - 2 - PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT - 1 - 卢龙县国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要 （2016年1月20日卢龙县 第十五届人民代表大会第五次会议批准） 二〇一六年一月 卢龙县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 “十三五”时期（2016年—2020年），是我县实现全面建成小康社会目标的最后冲刺阶段，也是我县统筹城乡发展、一体化水平全面提升的突破阶段，更是我县认识新常态、适应新常态、引领新常态，实现科学发展、赶超崛起的攻坚阶段。本《纲要》是政府履行职能的重要依据，是指导卢龙未来五年经济和社会发展的行动纲领。以改革创新精神谋划好未来五年的发展蓝图，对建设“开放、生态、文化、和谐、实力”新卢龙具有十分重大的现实意义。 第一章 发展基础与面临形势 第一节 发展基础 “十二五”时期是我县发展很不平凡的五年，面对国际金融危机的后续影响、国内“三期叠加”的普遍矛盾和我县结构性矛盾、大气污染严重等突出问题，县委、县政府团结带领全县人民，认真落实中央、省市重大决策部署，努力破解各种发展难题，以“调结构、促转型、惠民生、壮实力”为主线，深入开展项目建设提质年、城镇建设提升年、文化建设振兴年和生态建设攻坚年活动，切实转变经济发展方式，加快推进城乡统筹发展，努力提高人民生活质量，基本完成了“十二五”规划确定的预期目标，为“十三五”国民经济和社会发展打下了坚实基础。 一、经济综合实力在稳步发展中跃上新台阶 “十二五”末，全县实现生产总值达到101亿元，比“十一五”末增加34亿元，年均增长8.1%；全部财政收入达到5.67亿元，比“十一五”末增加1.72亿元，年均增长7.5%；公共财政预算收入达到3.7亿元，比“十一五”末增加1.76亿元，年均增长13.8%。全社会固定资产投资完成89.1亿元，比“十一五”末增加51.6亿元，年均增长18.9%。 二、经济运行质量在转型升级中明显提升 三次产业结构比例由2010年的27.96：26.78：45.26调整为2015年的29.3:28.3:42.4。从总体上看，产业结构调整更趋合理。 （一）工业主导地位开始显现 “十二五”以来，我县工业发展速度明显加快，结构进一步优化。到2015年底，全县拥有规模以上工业企业29家，形成了金属压延、新型建材、装备制造、绿色化工、食品加工等五大基础产业，加速培育了医疗健康、新能源、新材料、现代物流、文化旅游等五大新兴产业，基本实现了由农业主导向工业主导的转型。组建了县投资促进中心，开展了“项目建设落实年”和“项目建设提质年”活动，七维航测、华能风电、英利光伏发电、正秦畜牧、日福陶瓷、晶维石材、中振博盛、朴生源食品、鹤凤翔化工、中薯食品、龙骏实业等投资亿元以上项目39个，大部分实现竣工投产。到2015年底，规模以上工业企业增加值达到16.9亿元，年均增长29.7％。五年来，全县累计引进市外资金120.26亿元、外资5836万美元，分别为“十一五”末的4.95倍和2.15倍。截止2015年底，全县共有县级工程技术中心16家、高新技术企业3家、省级著名商标22件、省级名牌产品2 件、市级知名商标30件。 （二）现代特色农业初具规模 “十二五”期间，认真贯彻落实中央一号文件精神，按照省、市、县农业农村工作会议的总体部署，在保证粮食综合生产能力基础上，充分挖掘我县特有的资源优势，加大了农业产业结构调整力度，农业产业化水平进一步提高到50.6%，现代特色农业初具规模。 1.种植业。“十二五”期间，按照“调品种、强龙头、促销售、树品牌”的发展思路，多措并举，我县特色农业快速发展。甘薯面积稳定在17.6万亩，其中鲜食甘薯种植面积达到4万亩。以光友薯业、河北中薯食品等农业企业为龙头企业的“公司+农户”生产模式已基本形成，甘薯生产基地初具规模。“十二五”末，全县蔬菜总面积达到7.2万亩，年产量达到46万吨。拥有薛庄西葫芦等8个蔬菜商标、刘田各庄镇小王翟坨村菜花等16种无公害蔬菜产品、郑庄等50个蔬菜种植专业合作社、丰禾农业开发有限公司等22个100亩以上设施蔬菜基地。“企业+基地+农户”式的订单式农业生产模式已开始形成。“十二五”期间，先后完成了北方核桃研发中心的筹建、“石门核桃”商标注册、无公害基地认证、中国地理产品标志认证、核桃基地建设。石门核桃产业建设重点完成了“511”工程即“五大片区重点工程”、“一个龙头企业”、“一个核桃协会”建设。容加工、销售、研发于一体具有全国竞争力的“秦皇岛市棋盘山绿色庄园生态开发有限公司” 2.畜牧业。“十二五”期间，我县紧紧抓住被确定为全国生猪调出大县和河北省肉羊养殖标