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企业熟练技术工人培养的策略 　　新春伊始，北京大学中国职业研究所组织多方专家通过全年检索全面评估总结出的《2009年度中国职业发展十件大事》在北京揭晓， “胡锦涛总书记视察高级技工学校”列2009年度中国职业发展十件大事之首，成为众多媒体热议的焦点。据报道，2009年12月16日，美国《时代》周刊按照惯例公布了2009年年度人物评选结果， 　　“中国工人”爆冷紧随美联储主席伯南克之后，位居榜单次席。5天后，胡锦涛总书记前往珠海市高级技工学校，亲切看望师生，了解技能型人才培养和毕业生就业情况，他还亲自拿起锉刀锉零件，并勉励学生“努力成为高素质技能人才”。“没有一流的技工，就没有一流的产品”，胡锦涛总书记的话语，让中国工人从“中国制造”的幕后走向前台，而身怀一技之长的技术工人则站在了舞台的中央。同时，优秀技术工人首次获得国务院颁发的政府特殊津贴，充分表明国家对曾经的弱势群体“技术工人”的地位和作用给予了高度重视。 　　 　　熟练技术工人短缺制约产业竞争力 　　 　　在欣喜的背后，我们却不能不关心长期以来困扰我国经济快速、可持续发展和产业竞争力提升的技术工人短缺问题，即“技工荒”。“技工荒”自2001年起席卷全国，至今仍盘旋不去。2006年首届中国农民工信息化论坛发布的报告显示，我国东南沿海三大制造业基地――珠江三角洲、长江三角洲和环渤海湾地区全部面临技工短缺的危机，甚至作为全国第二大劳务输出省的湖南省也发生“技工荒”。改革开放三十几年来，随着全球产业分工的加快，中国已经成为世界的加工厂， 　　“中国制造”无处不在，为我国经济发展作出了巨大贡献。但是，我国企业产品的平均合格率只有70％左右，每年因不良产品造成的损失近2000亿元；我国科技转化率只有15％左右，技术进步对经济增长的贡献率只有29％，远低于发达国家60％～80％的水平，其“瓶颈”就是技术工人的素质和数量跟不上；由于企业自主创新能力与核心竞争力低下，产品很难与洋品牌相匹敌，“Made 1n China’在国际市场几乎成为“制作粗糙”、“价廉而物不美”的代名词。更有甚者，日本记者近冈裕几近给“中国制造”判了“死刑”，他在日经BP社网站上的《制造业中，中国绝对战胜不了日本》一文中指出， 　　“中国企业最大的弱点就是产品质量不稳定”，“产生缺陷的主要原因在于熟练程度太低”。 　　技术工人是世界各国制造业发展的关键生资源和核心动力之一。美国、日本、德国之所以能以强大的经济实力位于发达国家的前列，主要得益于其发达的制造业。据统计，目前我国技术工人大约只占工人总数的一半，而技术工人中初级技工又占约60％，中级技工占约35％，高级技工只有不到5％，这与发达国家高级技工占40％的状况相差甚远。从教育层面上看，日本制造业从业人员平均受教育年限为12.33年，而中国为9.47年，其中大专及以上学历比例，日本为28.3％，中国仅为7％。美国、日本、德国等发达国家的科技成果转化为现实生产率之所以高于中国，一个重要原因是他们的员工队伍科技素质高。从对科学知识的掌握程度看，具备理解科学知识水平的美国工人为1 3.3％，中国为3.1％；具备理解科学过程水平的美国工人为13.3％，中国为2.6％；具备理解科学影响水平的美国工人为26.4％，中国为1.9％；具备科学素养水平的美国工人为6.9％，中国为1.4％o 　　以辽宁为例，与中部城市群七城市产业发展密切相关的装备制造、电子信息、化工与制药等领域，仅2008年高级技能型人才缺口就达12万人，中级实用型人才缺口18万人。据统计数据显示，随着东北老工业基地振兴战略的实施，对技能型人才的需求将持续增加，“十一五”期间全省高技能人才缺口达50万人。人才白皮书也显示，在辽宁中部七个主要城市的劳动力市场上，高级技术工人严重短缺，车、钳、铣、电等通用工种供需比例已达1:6。根据辽宁省最新的劳动力市场分析报告，全省劳动力市场求职倍率是0.78，高技能人才的求职倍率都在1以上，而技师以上人才的求职倍率在2.5以上，显示出技师以上人才明显处于供不应求状态。技术工人队伍整体素质较低，比例严重失调。技术人员中中级以上技工不足总数的一半，高级技工中的技师仅占1％，高级技师更是少得可怜，仅占0.1％。技术工人队伍断层凸显，高级技工的大龄化趋势严峻。辽宁460多万技术工人中，28岁以下的青年技工只有111万。据调查，在沈阳装备制造企业中，30岁以下的高级技师仅占5.18％，技师占7.46％。沈阳的技术工人至少有10年的断档期，新生技工技能不强，无法满足制造业企业的现实需要。技工教育、培训没与市场充分对接，跟不上时代发展的脚步，培养出的技术工人不符合市场需求。《中国经济周刊》调查发现，中、高级技工总体缺乏的情况表明，中国职业教育对市场需求的反应较为缓慢，专业设置