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临泽县“十三五”期间林业发展的探讨 　　摘要 结合现阶段临泽县林业发展实际和未来林业发展预期，提出临泽县林业“十三五”规划的指导思想、发展目标及总体规划，并落实重点建设项目规划，制定了保障措施，用于指导临泽县今后5年林业发展，临泽县生态环境明显改善，生态安全屏障优势得以彰显，为建设幸福美好新临泽创造了更好的生态条件。 　　关键词 “十三五”时期；林业；发展规划；甘肃临泽 　　中图分类号 F326.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）05-0144-02 　　临泽县辖7镇、71个行政村，总人口15.01万人。全县林业用地面积达57 747.26 hm2，其中有林地（乔木林）4 372.92 hm2，疏林地1 304.56 hm2，灌木林地28 937.63 hm2，未成林地5 256.72 hm2，苗圃地98.65 hm2，宜林地17 750.59 hm2，林业辅助生产用地26.19 hm2。森林覆盖率达16.48%[1]。林业在临泽县经济和社会可持续发展中具有不可替代的作用[2]。 　　1 指导思想 　　以党的十八大及十八届四中、五中、六中全会精神习总书记系列讲话为指针，以全面建成小康社会为目标，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以深化林业改革为动力，巩固提升“国家园林县城”建设成果，创建国家级美丽乡村建设先进县和生态文明示范县。全面推进林业生态体系、林业产业体系、森林文化体系和林业现代化建设，以发展壮大特色优质林果及中药材产业为主攻方向，以依法治林为保障，把临泽县建设成为生态环境优美、林业产业发达、森林文化繁荣、人与自然和谐的现代林业强县。 　　2 规划期发展目标 　　规划期：2016―2020 年，共 5 年；主要发展目标具体见表 1。 　　3 区域布局 　　坚持以生态建设为主的林业发展战略，以改善人居环境为目标，确立以生态优先、生态建设与产业发展并重的林业可持续发展道路。在绿洲外围封滩（沙）育林，提高植被覆盖度，控制沙源，绿洲边缘因地制宜，营造防风固沙林带，建立防护屏障。绿洲内部营造防护林网、建立绿色通道、发展特色林果、种植肉苁蓉、枸杞为主的中药材，逐步形成农田林网围田、绿色通道纵横、经济林果连片、优质中药材镶嵌的林业建设格局。按照特色林果示范区、北部荒漠天然植被封育区、生态环境治理区、人居环境优化区合理配置林业生产资源。 　　3.1 特色产业示范区 　　立足资源优势、生产条件和现有产业发展基础，按照资源条件较好、生产规模较大、产业化基础较强、发展环境较佳等条件，将全县林果基地建设总体布局为“三带一区一园”。“三带”即打造以交通枢纽沿线（国道312线、高速公路、兰新铁路第二双线）周边镇、村为重点的南部高效节水型红枣产业带；以张罗公路为轴线、以沿线村社为依托的北部沿山荒漠区葡萄产业带；以中部盐碱地、低产农田和国有林场沙区梭梭林分布区域为重点的中部荒漠区食用中药材产业带。“一区”即培育以丹霞大景区为重点的集休闲、采摘、游憩、康体、求知等多功能为一体的沿山冷凉区生态经济型优质杂果产业区。“一园”即培育以种植、文化、旅游观光和精深加工为一体的华夏牡丹产业园。 　　3.2 荒漠天然植被封育区 　　依托巴丹吉林沙漠南缘沙化土地封禁保护区建设，加强沙漠化和荒漠化治理，加大沙化和退化土地治理力度，遏制土地沙化和退化，利用荒漠植被的自然修复能力，促进区域生态自然修复，提高植被覆盖度，改善区域生态环境，建设绿洲外部生态屏障。 　　3.3 生态环境治理区 　　抢抓甘肃省国家生态安全屏障综合实验区和绿色循环发展示范区建设机遇，大规模开展国土绿化行动，规划建设黑河流域大林带、流沙河沿岸大林带、高铁国省道沿线大林带、北部防沙治沙大林带、工业集中区绿色环境大林带，构筑生态安全绿色屏障。进一步完善绿洲外围的防风固沙基干林带，以县乡骨干道路、干支斗渠、河库堤坝绿化为重点，黑河干支流水源地、北部重度沙化治理区大力营造生态防护林网，着力构建横贯东西、连通南北的“三纵五横”绿色大通道、覆盖绿洲主要干支渠的农田林网和阻隔北部风沙侵袭的绿色生态屏障，进一步完善绿洲内部的农田防护林体系，基本实现农田林网化。 　　3.4 人居环境优化区 　　以省、市创建丝绸之路经济带重要节点和旅游目的地为契机，加快建设小泉子国家沙漠公园，创建流沙河城市森林公园。以国家生态县创建和美丽乡村建设为目标，以流沙河流域综合治理和丹霞大景区建设为重点，全面提升城区园林绿化品味和档次，辐射带动集镇、村庄绿化美化，推动城乡一体化发展，从而提高城乡绿地覆盖率，优化城区人居环境。 　　4 重点建设项目规划 　　加快实施一批重点项目建设，包括退耕还林工程、特色林果、森林资源保护工程等，各分项建设规划见表2。 　　5 保