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8-方奇灵老-美国联邦政体的建立(陈铭曦改)
* 美国联邦政体的建立 主讲人:方奇灵 高中历史 课标要求 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权利结构, 比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 一、1787年宪法制定的背景 1776年,英属北美13个殖民地宣布独立,美国诞生。经 过几年艰苦卓绝的战斗,1781年,美国终于打败了英国殖民 军队。两年后,英国承认美国独立。 独立之初的美国名义上是一个国家,但实际上是13个州 的松散联盟,即所谓的邦联。国家无权征税,也不掌握军队。 各州的权力很大,有权征兵、征税和发行货币,财政政策更 是各行其是。当时,各州之间互设关卡,造成商品流通不畅, 各地经常发生骚乱,社会动荡加剧。而且,由于没有制定统 一的关税,美国在与欧洲各国的贸易中也常常处于不利地位, 经济的发展受到严重影响。 根据上述材料归纳美国为何要制订1787年宪法。 一、1787年宪法制定的背景 1. 1783年美国独立。 2. 邦联制使美国面临严峻形势。 国家分裂;经济困难;(无统一国内市场;国际贸易 受挫);社会动荡。 急需制定一部宪法以加强中央集权 二、《1787年宪法》 1. 内容(国家权力结构为重点) ① 中央与地方:联邦制 宪法规定美国是一个联邦制国家,联邦权力高于各州 权力。联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权, 如征税、募兵、发行钱币、宣布对外和战以及使用武 力恢复地方秩序等。各州可以在不违背宪法的前提下 制定地方法律,有一定的自治权,以发挥地方的积极 性,避免过度集权的弊端。 中央集权与地方分权相结合,联邦权力高于各州权力 二、《1787年宪法》 1. 内容(国家权力结构为重点) ① 中央与地方:联邦制(中央集权与地方分权相结合, 联邦权力高于各州权力) ② 中央:三权分立(即行政、立法、司法三权分立并 相互制衡) 总统 (行政权) 国会 (立法权) 联邦法院 (司法权) 法院可以宣布法律违宪 法官须经国会确认 可否决国会的法律 可以弹劾总统 总统任命大法官 可以审判总统 分权与制衡 二、《1787年宪法》 1. 内容(国家权力结构为重点) ① 中央与地方:联邦制(中央集权与地方分权相结合, 联邦权力高于各州权力) ② 中央:三权分立(即行政、立法、司法三权分立并 相互制衡) 2. 特点: ① 联邦制原则(中央集权制); ② 分权与制衡(三权分立); ③ 民主共和原则(总统和议员由民选产生)。 三、美国民主共和制与英国君主立宪制的异同 项目 美国联邦共和制 英国君主立宪制 国家元首是谁 国家元首的产生方式 国家元首的任期方式 国家元首有无实权 政府首脑是谁 阁员如何产生 国家的政治中心在哪 相同点 总统 国王 选举产生 世袭 任期制(4年) 终身制 有 无 总统 首相 总统 议会 都是资产阶级民主制(代议制) 总统任命 首相提名 1. 想查阅世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法,你 应该推荐( ) A.《民法大全》 B. 1787年宪法 C. 法国的《1875年宪法》 D. 英国《权利法案》 B 2. 美国前总统克林顿因为与白宫实习生莱温斯基的性丑闻, 使自己受到弹劾,请根据所学知识判断,弹劾克林顿的 机关最有可能是( ) A. 联邦法院 B. 国会 C. 联邦大法官 D. 副总统 B 3. 1796年9月,华盛顿在他的《告别演说》中,一再告诫 “那些领导政府的人们,要谨慎行事,在行使权力时把 自己限制在各自的宪法范围内……。”华盛顿的用意是 强调( ) A. 中央集权原则 B. 自由平等原则 C. 分权制衡原则 D. 司法独立原则 C 4.(2010·海南单科10)1792年《美利坚合众国宪法》第十 条修正案规定:“宪法未授予合众国、也未禁止各州行 使的权利曾由各州或其人民保留之。”该宪法修正案确 立的新体制是( ) A. 代议制 B. 分权制 C. 共和制 D. 联邦制 D 5.(2009·珠海模拟)观察下图,是美国前总统克林顿任职期间 的一幅政治漫画。左边是克林顿,右边的壮汉代表国会。对 其较合理的诠释是( ) A. 总统与国会斗争中,国会势力占优势 B. 总统与国会斗争中,总统势力占优势 C. 总统与国会之间矛盾尖锐,美国政治趋向失衡 D. 总统
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