信息化税收征管流程再造的研究.docVIP

信息化税收征管流程再造研究 　　目前新的税收征管软件开发都致力于通过改变流程，打破科室限制、地域限制、时空限制、简化环节。因此通过调整税务活动的逻辑关系和活动的实现方式这两个基本要素构建SOA（面向服务的系统架构）、开展信息化条件下的流程再造工作是新时期税务信息化、税收征管现代化的必然要求。本文就征管流程再造与信息化建设的关系、当前征管流程再造主要存在问题、征管流程再造工作的初步构想进行浅显分析论述。 　　 　　一、税收征管流程再造与信息化建设的关系 　　 　　流程再造（BPR,即Business Process Reengineering）是20世纪90年代美国麻省理工学院迈克?哈默（Michael Hammer）教授和CSC管理顾问公司的董事长詹姆斯?钱皮（James Champy）提出的，BPR主张通过对组织原有业务流程的重新塑造，包括进行相应的资源结构调整和人力资源结构调整，使组织在成本、质量、服务和速度等方面获得进一步的改善，提高组织的整体竞争力。此理论提出后，很多政府部门和企业都致力于通过BPR，从以职能为中心的传统形态转变为以流程为中心的新型流程向导型组织。 　　税务信息化建设在提高税收征管效率的同时，为税务BPR提供了基础和手段。 　　 　　二、目前税收征管流程中存在的问题及其成因 　　 　　我们通过税收信息化建设，使得组织内信息畅通，决策执行