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PAGE l 影响农民收入增加的因素及对策 —以山东省潍坊市诸城舜王街道慕容东庄村为例 经济学 内容摘要：提高农民收入是社会主义新农村建设的核心问题，当前农民收入增长状况不容乐观。增加农民收入是新时期农村工作的中心任务。党的十七届三中全会将农村问题作为最重要课题，提出了2020年使农民人均收入翻一番、提高农民消费水平的思想。研究和探讨如何促进农民增收问题已成为国家和专业人士当前的一项主要工作内容。 本文在实证研究中运用山东省潍坊市诸城舜王街道慕容东庄村农户抽样调查的截面数据概括了农民收入的构成，通过调查研究将农民收入包括分为四个方面的内容：农民家庭经营纯收入，工资性收入，财产性收入，转移性收入。文章通过建立多元线性回归模型，利用Eviews软件对回归参数进行估计，并对计量结果进行检验，总结出影响农民收入增长的因素有农业劳动时间、非农业劳动时间、劳动力人数、劳动力受教育年限、家庭经营耕地面积、家庭经营投资费用、各项政府补贴影响。解决农民收入问题的对策有深化各项制度改革，其中包括土地使用权流转，推进征地制度改革；政府政策方面有增加财政投入，深化农村金融改革；农业结构调整方面有发展地方特色农业，发展农产品加工业；加快推进小城镇建设等等。 关键词：农民收入；农民收入构成；农民增收 1 导言 改革开放30年来，中国农业与农村的经济发展取得了举世瞩目的成就。农业生产效率大幅度提高，粮食等主要农产品供给逐年增加，供求矛盾得到了缓解。然而，在农村渐进式改革取得初步成功的同时，却暴露出越来越多的令人忧虑的矛盾和问题。近年来，农民收入增长缓慢的问题成为社会各界关注的焦点。当前农民收入增长所面临的困难严峻，已经成为制约整个国民经济实现良性循环的一大障碍，现时的经济发展急需解决农民的收入问题；另一方面，在收入创造乃至收入来源的理论问题上，我们也迫切需要将经济理论运用于现实问题的分析中，以促使理论的进一步发展。因此，无论从现实或是理论的角度讲，对农民收入增长问题的研究都显得意义深远。 研究目的 本文研究的目的是在于深入地考察影响农民收入的构成，分析影响农民收入增长的因素，在此基础上探讨影响农民收入增长的相关因素及其解决对策。通过调查研究将农民收入包括分为四个方面的内容：农民家庭经营纯收入，工资性收入，财产性收入，转移性收入。影响农民收入增长的因素有农业劳动时间、非农业劳动时间、劳动力人数、劳动力受教育年限、家庭经营耕地面积、家庭经营投资费用、各项政府补贴影响。解决农民收入问题的对策有深化各项制度改革，其中包括土地使用权流转，推进征地制度改革；政府政策方面有增加财政投入，深化农村金融改革；农业结构调整方面有发展地方特色农业，发展农产品加工业；加快推进小城镇建设等等。 相关研究现状 萨伊在收入分配研究上，从生产的三要素着手，提出了“三位一体公式”。在他看来，既然劳动、资本、土地三个要素在生产中共同创造了产品的效用和价值。收入来自生产要素即土地、劳动和资本的市价，而它们的市价同其他物品的市价一样，决定于供给和需求。在这里，供给和需求的对象是生产要素的“生产性服务”：“以收入交换的割与品是什么呢?当然是收入收受者所可能占有的生产手段的生产性服”[1]。这个生产性服务是他所说的，土地、劳动和资本协同作为生产产品所作的生产性贡献。农户收入流的质和量及其决定因素则成为研究农民收入的根源性问题。农民收入增长缓慢的深层原因，即在于其收入流来源在质上的滞后和量上的徘徊不前。 作为西方人力资本理论的奠基者和主要代表人物之一的美国经济学家舒尔茨则认为，人力资本的增长比物质资本的增长要快。舒尔茨通过大量事实的对比分析，指出传统农民与现代农民在生产能力方面存在的重大差异，“一个像其祖辈那样耕作的人，无论土地多么肥沃或他如何辛勤劳动，也无法生产出大量食物。一个得到并精通运用有关土壤、植物、动物和机械的科学知识的农民，及时在贫瘠的土地上，也能生产出丰富的食物”[2]，故而，“土地并不是使人贫穷的主要因素，而人的能力和素质却是决定贫富的关键”[3]。由此，舒尔茨得出的结论是：对人进行投资已经成为人们赚取收入能力的有效手段。 林毅夫(2006)认为农民增收最重要的是要转移农村劳动力。“我想新农村建设的村容整洁等目标，如果有公共基础设施的投入，就能达到。要增加农民的收入，最重要的是要转移农村劳动力。当前生产过剩问题比较突出，如果加大对农村基础设施的投入，可以启动农村市场，解决当前生产力过剩的问题，给农村劳动力转移创造一个比较好的环境。”[4] 经济学家厉以宁（2008）指出，统筹城乡发展、推进城乡一体化，最基础、最重要的在于搞活农村经济，增加农民收入。他认为，当前发展农村经济面临的瓶颈问题是农村金融服务严重滞后，而农村金融发展的桎梏是受现行农村产权制度的制约[5]。 分析方法 山