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北京居家养老相关服务设施摸底普查报告-北京民政局
北京市居家养老相关服务设施摸底普查报告
北京市居家养老相关服务设施摸底普查工作团队
一、普查基本情况介绍
摸底普查是做好居家养老规划的第一步,也是十分重要的
一步,它的最终的目的是为各级政府制定居家养老政策和规划
提供基础性数据,为全面设计和规划好北京市居家养老服务体
系、最大限度地满足北京市300多万居家老年人养老基本需求,
发挥更大的作用。
(一)普查目的、任务和对象。根据本次普查招标文件规
定的任务,包括以下资源普查和经验研究两大部分:
1、全市现有养老设施
2、小区配套建设的养老服务设施
3、社区公共服务设施
4、各类残疾人康复服务设施
5、独立开展养老服务的社会组织和企业
6、各级政府掌握的其他有意向开展养老服务的自有设施
7、全国和北京市养老服务的历史经验研究
8、 国内外在养老服务设施建设方面的做法和设计图集的
研究
(二)普查的组织实施。本次摸底普查的组织涉及普查工
1
作团队的组织,普查工作安排和分工、普查前期准备、普查整
体设计、普查问卷设计、试调查、子项目招标,现场调查的组
织与实施、质量控制、资料整理和数据分析等几项内容。
1、普查工作团队的组建。本次普查的组织工作由北京市
政府责成北京市民政局负责牵头,北京大学作为项目中标单位
负责为本次普查提供设计和技术支持,本项目组织结构分为三
部分:北京市民政局、总项目和子项目。总项目团队由北京大
学人口研究所、清华大学建筑学院、北京联合大学应用文理学
院、北京石油化工学院经济管理学院、北京市委党校社会学部、
中国老龄科研中心、中国人口与发展研究中心等多个高校和研
究机构的专家和学者所组成;分项目分别由北京师范大学、北
京市委党校、清研灵智公司、零点调查公司、慧辰调查公司来
承担。总项目负责普查的整体设计,以及街道乡镇和社区普查,
分项目负责其它普查对象的现场调查工作。
根据确定的资源普查五大类对象,本次普查共分为6个子项
目,其中5个子项目对应五个对象,另一个子项目为普查质量核
查和评估项目。子项目采取分包的形式向具备调查经验或有资
质的高校、研究单位或社会组织进行招标。若加上经验研究的
两项内容,本项目共计为8个子项目。
表1 子项目名称和子项目分包执行单位
分类 序号 子项目名称 子项目执行单位
2
资 源 1 街道乡镇和社区普查 北京大学人口研究所
普查 2 养老机构普查 北京师范大学公益研究院
3 社会组织和企业普查 北京市委党校社会学部
4 医疗卫生机构普查 零点调查公司
5 意向养老设施普查 慧辰调查公司
6 普查质量控制 清华大学清研灵智公司
经 验 1 全国和北京市养老服务的历史 中国人民大学人口研究所
研究 经验研究
2 国内外在养老服务设施建设方 清华大学建筑学院
面的做法和设计图集的研究
2、普查前期准备工作。摸底普查项目从2016年5月正式开
始面向社会公开招标,6月中旬正式公布北京大学为中标单位。6
月23 日,项目组在北京大学召开了第一次项目工作会议。6月27
日上午,由北京大学和北京市民政局共同主办,在北京大学英
杰交流中心召开了项目启动会。
为了使本次普查能够在全市范围内全面展开,2016年9月14
日上午,北京市民政局在局机关专门召开了居家养老服务设施
摸底普查全市电视电话会议。市发展改革委、市规划国土委、
市财政局、市卫生计生委、市工商局、市国资委、市残联等部
门的有关领导,普查总包单位北京大学核心专家团队,以及市
民政局社区处、社区服务中心、社团办、老
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