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债券代持业务交易的模式特征及其监管

债券代持业务交易的模式特征及其监管   摘要:我国银行间债券市场问题重重,其债券代持业务也暴露诸多弊端。文章分析了债券代持业务的交易模式:杠杆交易,放大规模;转移亏损,粉饰财务报表;非法利益输送。总结出债券代持业务的特征包括隐蔽性、风险性和普遍性。最后提出加强对债券代持业务的监管建议。   关键词:债券市场;债券代持;监管   中图分类号:F830 文献标识码:A 文章编号:1674-1723(2013)03-0081-02   一、研究背景   2012年上半年,债券市场上最引人注目的事件无疑是代持债券风波。债券代持,顾名思义是指指银行间债券市场通过不转移实质所有权的交易,而请他人代为持有债券的业务。也即债券持有方通过银行间交易与代持方达成协议,约定将标的债券以一定价格转让给代持方,经过一定期间再以事先约定的价格由债券持有方赎回,债券持有方通过支付代持方持有期间的资金使用费,保留了债券实际所有权相关的风险和报酬,代持方获得了代持期间让渡资金使用权报酬。看似对交易双方都有利的业务,实质却蕴含巨大的风险,也一直处于监管的灰   色地带。   二、债券代持业务的交易模式   债券代持是弥补交易资金不足、粉饰财务报表、利益转移的的一种债券交易手段。目前我国银行间债券市场结算成员包括甲、乙、丙三类。甲类为商业银行,乙类为基金、券商、保险等,丙类主要为非金融类机构法人。在我国,监管机构会按照债券交易量排名来评定国债承销资格,银行、券商等乐于成为代持方,提高交易名次。   (一)杠杆交易,放大规模   在债券市场上,各个交易方受到资金、债券额度等限制,自身不足以获得足够多的交易债券。通过代持可以放大交易资金和交易规模。例如,甲类账户购买了一定数量的债券,受到可用资金和债券额度的限制,甲类账户找来丙类账户,双方签署代持协议,后者代为持有债券,由于后者资金实力强大,代为持有债券,债券的所有权实际上归于甲类账户,并拆借一部分资金给甲类账户人员,如此可以放大资金头寸,将来甲类账户再回购该债券。   (二)转移亏损,粉饰财务报表   在年末、季末等时点,有时候银行等金融机构购买的债券实际处于亏损状态,为掩盖账户亏损,具体操作手法如下:如银行等甲类账户与丙类账户私下里签订代持协议,后者代持现券,前者在未来会以更高的协议价回购该债券。通过这种方式可以避免暂时的亏损浮现在财务报表中。而丙类账户暂时的亏损无伤大雅,最终还会获益。   (三)非法利益输送   涉及返点、低买高卖等一系列操作。由于代持都是点对点进行交易,这种隐蔽性也使其难免与内幕交易、利益输送相关联。在债券交易市场上,丙类账户的人员与甲类账户的人员通过串通、勾结,甲类账户通过和丙类账户私下签订代持协议,前者先以自有资金购买债券,按照协议的规定,在未来某日,后者以当初的协议价购买该债券,本质上债券的所有权和收益权是属于丙类账户。如果该债券未来价格上涨,丙类账户即可实现套利。所获得的利益让渡一部分给甲类账户人员。甲类账户有时候会通过低卖、高买直接向丙类账户输送利益。   三、债券代持业务的特征   (一)隐蔽性   债券代持业务很显著的一个特征就是隐蔽性。银行间债券交易市场上,债券代持业务往往通过私下签订代持协议,债券持有方和代持方双方规定好责任和义务,分配好利益。由于债券代持业务会放大杠杆,融得更多资金,提高交易规模。所以,一般甲类账户和丙类账户的关系,对外是不会公开的。   (二)风险性   债券持有方在代持期结束后违反约定不予回购,导致代持人亏损的很多。在签署协议的时,债券持有人把债券抵押给代持人,同时拆借得资金,承诺未来按照协议价格回购。但是到了回购日后,债券的价格大跌,此时,债券持有方不愿回购该债券,因为他们签订的协议也不具有完全意义上的效力,债券持有方发生违约,代持人也无可奈何。若债券价格大幅上涨,收益可观,代持人可能在约定赎回日违约不将债券回售给债券持有人,而造成持有人的损失。   (三)普遍性   在我国银行间债券市场上,债券代持业务已成为一项常规业务。债券代持业务本身并没有任何问题,问题主要是在于债券代持业务会涉及利益转移等。目前,银行间债券交易市场上的甲乙丙三类账户,大量充斥着代持业务,债券代持非常普遍,或因高收益理财产品的需要,或因避免监管、或为调节利润等。   四、加强对债券代持业务的监管建议   在当前债券市场大扩容的背景下,加强和完善债券市场交易规则,保障市场公开、公平和公正,对保障投资者合法权益具有重要意义。监管层可以通过加强市场实时监控、强化异常交易排查与专项核查、积极开展媒体信息和信访举报信息跟踪核查工作等手段,来提升违法案件线索的发现能力,具体从以下几个方面:   (一)加强信息公开披露   我国债券市场缺乏自

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