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基于提升高校服务社会能力促进毕业生就业角度的“校企合作、校地合作、校产合作”研究 辽宁省大学生就业指导局 刘 铸 (研究员) 目 录 一、高等教育质量工程是民族复兴国家强盛的基础工程 二、提高高等教育质量要以树立服务社会的理念为基础 三、美国大学以服务社会为理念，铸就世界强国 四、调整专业结构，深化教育教学改革，立足促进毕业生就业是关键 五、全国部分省市及辽宁省高校专业结构与就业状况分析 六、根据经济社会发展需要建立高校学科专业动态调整机制 七、 “校企、校产、校地”合作，是提升高等教育质量的重要途径 八、怎样开展“校企、校产、校地”合作 经济发展和就业形势概述 一、从国际形势看，2010年到2012年，世界经济增长率分别为4.0%、2.7%、2.2%，呈现出明显下滑态势。今年1月18日，联合国发布的《2013年世界经济形势与展望》报告称，2013年世界经济仍将持续低迷，预计增长率为2.4%，并且在未来两年将面临再度衰退的风险。全球经济持续低迷造成就业形势愈加严峻，失业人数居高不下。据国际劳工组织发布的《2013年度全球就业趋势》报告显示，今年全球失业率仍将小幅攀升，失业人口将突破2亿，就业形势无改观。青年人失业已经越来越成为一个令人忧虑的全球现象。国际劳工组织发布的《全球就业展望》报告指出，2013年全球15岁至24岁青年失业人数将达到7420万，青年失业率将高达12.6%。从2009年以来，青年失业率一直保持在12.5%以上的高位，高出同期成年人失业率近8个百分点。国际劳工组织预计，青年人就业市场萎缩这一趋势将至少持续到2017年，失业率将上升至约13%。青年失业问题严重危害社会的发展和稳定。历史上，凡是有大量年轻人失业的时候，几乎都会出现社会动荡。不论是1968年席卷全球的社会动荡，还是近年来的中东北非动荡、伦敦骚乱及“占领华尔街”等运动，青年都是其中的主要力量，而失业是促使其暴力对抗政府和扰乱社会的主要原因。 二、从国内形势看，我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但经济发展面临诸多困难和挑战。宏观就业形势面临经济回暖乏力、总量持续增加和结构性矛盾突出三重压力。当前和今后一个时期，我国就业工作面临的最大问题，除了经济低迷带来的消极影响，依然是总量压力和结构性矛盾并存。以高校毕业生为重点的青年群体要实现就业更加充分非常困难，提高就业质量更是难上加难。 国家和地区产业结构调整与扩大就业结合还不够紧密，各大产业吸纳高校毕业生就业的能力有待提高，尤其是第三产业。2010年中国社会科学院发布的《宏观经济蓝皮书》认为：我国第三产业就业相对落后。发达国家第三产业的就业比重已高达70％左右，中等收入国家在50％至60％之间，而我国则未超过三分之一，比低收入国家的平均水平还要低。 三、从高校毕业生就业形势看，一方面，由于当前国内经济企稳回升的基础仍未巩固，用人单位岗位需求增长相对不足，毕业生规模继续增加，供需结构性矛盾依然突出。有效用人需求总体呈下降趋势，一些省份和行业需求明显减少。高校普遍感到岗位需求数量和质量比去年同期明显下降，就业形势不容乐观。毕业生特别是毕业研究生的择业观念及就业去向仍不能完全适应社会需求。深挖原因，学生、家长、社会，尤其是高校，都有责任。另一方面，党中央、国务院高度重视大学生就业，摆在就业工作的首要位置，作为重要的民生工程。党的十八大强调，就业是民生之本，要做好以高校毕业生为重点的青年就业工作，鼓励青年创业，完善就业服务体系，努力实现就业更加充分，推动实现更高质量的就业。尤其是高校，把就业作为高校生存发展的基础，形成共识，落实以就业和社会需求为导向的办学理念，在专业结构调整、人才培养模式改革、就业创业指导的方面，发生了巨大的变化。 更高质量的就业，前提必须是毕业生的质量更高。因此，如何转变办学理念、创新人才培养模式、提高高等教育质量，从而实现高校毕业生更高质量的就业，已成为我国政府和高校共同关注的焦点。推动经济社会又好又快发展，实现中华民族伟大复兴，科技是关键，人才是核心，教育是基础。高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，在国家发展中具有十分重要的地位和作用。我国目前有2700多所高校、3000多万在校生，毛入学率达26.9%,居世界第一。我国高等教育用了100多年的时间，跨过了西方高等教育几百年的路程，成绩让世界瞩目。高等教育是人才培养和经济社会发展的支撑力量，是综合国力的核心要素。提高质量是各国高等教育进入大众化阶段后面临的共同问题。 更高质量的就业，前提必须是毕业生的质量更高。因此，如何转变办学理念、创新人才培养模式、提高高等教育质量，从而实现高校毕业生更高质量的就业，已成为我国政府和高校共同关注的焦点。推动经济社会又好又快发展