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山东理工大学本科毕业论文 PAGE 13 - 中国农村金融瓶颈研究 近年来，我国农村金融活动已严重阻碍我国农村经济的发展，由于金融抑制的存在，制约了农村经济增长。所谓“金融抑制”，是指一国的金融体系不完善，金融市场机制不健全，政府通过对金融活动和金融体系的过多干预抑制了金融体系的发展，而金融体系发展滞后又阻碍了经济的发展，从而造成了金融与经济发展之间处于互相掣肘、双落后的恶性循环状态。主要表现在一、抑制农户贷款需求1、农户贷款难，贫困户贷款更难。2、我国各种金融部门投放的农业信贷数量远远不能满足农民需要。有资料显示，在农村，银行和农村信用社提供的贷款约占农村资金需求的25%，也就是说，75%左右的农村资金需求不能得到满足。农业贷款本来已经不能满足农民的需要，而在一些贫困地区，农户贷款还有下降趋势。3、农村信用社的农户贷款方式、条件与农村实际情况有一定差距。为了防范经营风险，保证贷款安全，农村信用社对农户的贷款大多要求用本系统的存单作质押，他行存单需要对方出具支付证明书，而各商业银行一般有内部规定，不准出具存单支付证明书，并履行一套与企业贷款相似的手续，贷款方式单一，手续繁杂。二、制约农民收入增长农村金融在90年代以来，未能很好地支持农民增收。使得对农业的现实投入与政策要求及农村经济需求极不相称，导致农业产业结构调整、农民开辟新的财路等都难以获得良好的信贷支持和服务，影响农村