城镇供热管网建设资金管理办法.doc

城镇供热管网建设资金管理办法 城镇供热管网建设资金管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强对城镇供热管网建设资金的管理，保障城镇供热基础设施建设，改善城区空气质量，保证居民冬季供暖需求，根据 等 ，制定本办法。 第二条 城镇供热管网建设资金的拨付、使用、管理和监督，适用本办法。 第三条 城镇供热管网建设资金管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。 第四条 旗供热办负责全旗城镇供热管网建设资金的指导和监督工作。 第四条 城镇供热管网建设资金用于乌丹镇根据省发展改革委批准的初步设计概算和下达的年度基建投资计划，每年年初，河南艺术中心建设工程办公室按照省财政厅关于预算编制的方法和要求，编制当年项目建设资金支出预算，经主管部门省文化厅审核后报省财政厅。 第五条 河南艺术中心建设资金支出预算经省财政厅核定后 列入当年省级财政支出预算，于每年3月底前予以下达。供热建设资金收缴标准是： 三、年度预算的执行管理 第六条 河南艺术中心建设工程办公室在工程和设备招标前，依据省发展改革委批准的初步设计概算，将招标文件及工程标底造价或施工图预算报经省文化厅审核后，报省财政厅审定。经省财政厅投资评审中心审定的招标文件、工程标底造价、施工图预算方可作为工程和设备招标、签订施工和设备合同、拨付建设资金的依据。 第七条 河南艺术中心建设工程办公室依据投资计划、支出预算、施工或设备合同等，按实际进度及时提交拨款申请书，并附施工或设备合同、付款会签单及工程监理签发的工程款支付证书等相关资料，经省文化厅审核后，报省财政厅。 第八条 省财政厅在收到经省文化厅审核的拨款申请书后，在5个工作日省财政厅按预算资金的10%，预留作为工程竣工结算尾款，待工程竣工结算经省财政厅审定后拨付。 第十条 河南艺术中心建设工程办公室按照初步设计概算确定的项目管理费用总额和工作进度，编制项目管理费年度支出预算，经省文化厅审核后报省财政厅审定。省财政厅根据审定的年度支出预算，按季度将项目管理费直接拨付河南 艺术中心建设工程办公室。 第十一条 河南艺术中心建设工程办公室必须严格按照批准的初步设计概算年度终了，河南艺术中心建设工程办公室应按照省财政厅的有关规定，编制年度财务决算并附文字说明，经省文化厅审核后，报省财政厅。 第十三条 工程建设竣工后，河南艺术中心建设工程办公室应及时组织施工、监理各方认真编报工程竣工结算，经省文化厅审核后，报省财政厅审定。经省财政厅投资评审中心审定的工程竣工结算作为建设单位与施工单位办理工程价款结算、编报竣工财务决算的依据。 第十四条 项目按设计要求建成后，河南艺术中心建设工程办公室应按规定及时编报项目竣工财务决算，申请项目竣工验收。项目竣工财务决算由省文化厅审核后，报省财政厅。省财政厅将审定后的项目竣工财务决算批复省文化厅，再由省文化厅批复河南艺术中心建设工程办公室。河南艺术中心建设工程办公室收到批复后及时办理资产移交、债权债务清理手续。 五、财务管理和监督 第十五条 河南艺术中心建设工程办公室应加强基本建设财务管理工作，严格执行基本建设财务管理规定，按照建设单位会计制度单独记帐、单独核算，并配备专门的基建会计人员。 第十六条 河南艺术中心建设工程办公室要从严控制管理费开支，超支部分不得在基本建设成本费用中列支。 第十七条 省财政厅应对河南艺术中心建设资金的使用情况进行监督检查。对违反有关财政管理规定的行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》予以处理。 六、附 则 第十八条 本办法自发文之日起实施。 辽源市财政性建设资金管理办法 第一章 总 则 第一条 为规范我市财政性建设资金的管理，确保资金的使用效益。根据《吉林省财政厅关于印发吉林省基本建设资金管理暂行办法的通知》（吉财基字〔1997〕71号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于我市财政性建设资金的管理，以及国家和省财政下拨的各种专项建设资金的监管。 财政性建设资金是指政府职能部门批准立项，由各类财政性资金全额、部分投资或由政府担保进行融资、贷款和发行债券实施的项目所筹集的建设资金。包括：地方预算安排、政府性基金、非税收入、国债和政府担保融资、城市资产经营收入和其他财政资金安排的建设资金。 第三条 财政性建设资金项目引入市场竞争机制，实行政府采购（不含上级部门单独招标的专项），提高市场化运作水平。建设工程实施“四制”，即项目法人制、工程监理制、招标投标制和合同管理制，严格履行基本建设等有关程序，坚持“公开、公正、公平”的原则，提高资金使用效益。 第四条 市财政部门负责建设资金的筹集、分配和财务监督管理。市财政投资评审中心负责实施财政投资建设项目评审，负责工程概、预、决（结）算的审查管理，监督执行工