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城市化进程中城乡结合部农村社区建设问题的研究 　　关键词： 城市化进程；城乡结合部；农村社区建设；流动人口 　　摘要： 防治违法建设是搞好城市化进程中城乡结合部农村社区建设的前提，但其防治主体应是社区外的政权力量，既要建立巡逻员与执法中心相结合的防控体系，又要统筹解决失地村民发展与流动人口居住问题。此外，加强该类社区建设，还应改革社区村委会、居委会重叠体制；采用“一村一社区”模式，依托社区村（居）委员会，建立社区服务中心，同时另建社区执法中心，以应对复杂的管理局面；针对社区特点，找准突破口，解决社区服务的突出问题。 　　中图分类号： C913文献标志码： A文章编号：2014 　　城市化进程中城乡结合部农村社区徘徊在城市化的门边，亦城亦乡而又非城非乡，是城乡二元矛盾的聚集地，也是社会转型的前沿地，与普通城市和农村社区相比有很大不同。近年来，学界对我国普通城市、农村社区探讨较多，但对城市化进程中城乡结合部农村社区研究较少。鉴此，本文拟以北京市城乡结合部农村社区为例，对该类社区建设问题进行专门探讨。 　　一、城市化进程中城乡结合部农村社区的主要特征 　　与普通城市社区、农村社区相比，城市化进程中城乡结合部农村社区常有以下几个鲜明特征： 　　第一，社区流动人口膨胀，成员复杂，流动人口与户籍人口倒挂，使社区不同程度上成为流动人口的社区。