城市“灰色用地”土地开发的模式的研究.docVIP

城市“灰色用地”土地开发的模式的研究 　　【摘要】文章首先分析了传统城市规划开发模式存在的弊端，进而提出在市场经济体制下，城市规划应该由传统的用地定性模式转换为一种能适应城市动态发展和市场经济体制的模式：城市灰色用地理念。在此基础上，文章通过时现行经典的几种土地开发模式和运行策略对比研究，最终指出城市灰色用地土地开发模式的策略。 　　【关键词】城市规划；灰色用地；土地开发模式 　　【中图分类号】F292　【文献标识码】A　【文章编号】1002-736x(2010)11-0050-04 　　 　　一、引言 　　 　　随着我国城市化步伐加快，在城市土地利用过程中，用地规模扩张过快、土地利用效率低下和用地结构失调等问题日益突出。针对这些现象，国家先后进行了两轮土地利用总体规划的编制和实施工作。但在以传统资源配置理论为指导下的两轮土地利用总体规划中，表现出相应的局限性，不适合市场经济体制下的城市土地动态发展的要求(赵贺，2004)。在此背景下，传统的城市总体规划在实施的过程中也难以处理“理性”和“刚性”的关系，导致城市规划的实施缺乏可操作性。另外，传统的规划方法往往把规划当成一项静态和纯技术性的工作来进行，缺乏对社会经济等因素变化的灵活反应。社会、经济和生态等系统具有明显的层次复杂性、结构关系的模糊性、动态变化的随机性以及指标数据的不完全和不确定性。这些系统的作用机制不明确