坚持以马克思主义价值观引领土地管理的改革.docVIP

坚持以马克思主义价值观引领土地管理的改革 　　【摘 要】随着社会的发展，国土部门的土地管理职能也从国家资产的看护人向国家与人民财产的服务人的角色转变，在这个转变过程中国土部门工作人员的思想立场、意识形态将大大影响改革的进程与深度，坚持以马克思主义价值观有利于促进部门职能的顺利转变。 　　【关键词】马克思主义；价值观；土地管理；改革 　　当前的时代是转型的大时代，国家与社会都在飞速发展，国土部门的历史任务也发生了很大的变化，对国民经济的发展、社会发展的重大作用越来越明显，与人民群众的个人幸福越来越紧密，但是不可否认，国民经济当中的相当大一部分矛盾也与国土资源管理工作有着千丝万缕的联系，尤其表现在征地拆迁、城乡违法用地、耕地保护、窗口服务以及其他行政服务机制等领域中，造成这些问题的原因是多方面的，与一部分被揪出的极个别干部的理想信念不坚定、法律意识淡薄、官僚作风较强有不可分割的关系，也有部分原因与国土部门内外的机制不畅有关。为了吸取教训、及时解决工作中的矛盾与问题，迫切需要所有国土人、尤其是基层的工作人员认真领会十八届四中全会精神、坚持以马克思主义理论指导日常工作，发挥国土人的担当、勇气与智慧，为实现“两个一百年”的目标做出自己独特的贡献。 　　一、时代的变化与国土部门的角色转变 　　上世纪八十年代以来，广大国土干部职工坚持改革开放、锐意进取，代表国家管理土地和矿产资源，发挥了巨大的控制力、影响力，对我国家的经济社会发展起到了巨大的推动作用，做出了独特的贡献。今天我们特意强调牢牢坚持马克思主义的指导性不是仅仅为了把握党员干部的意识形态方向，更重要的是在于时代已经发生了大的变化，国土部门的管理工作已经与人民群众的利益密切的联系在一起、与国家行政体制改革密切联系在一起，时代将国土人推到了这个突出的位置上，更需要强调马克思主义的指导作用。马克思主义理论能让人头脑更加清醒，更深刻地认识到部门自身在这个时代所处的独特位置与作用，并以此指导我们的日常工作，推动本部门的发展，主动融入到国家大改革的浪潮中去。 　　首先，从经济形势看，随着经济全球化进一步深入发展，由于2008年金融危机以来宽松货币政策的影响，全球货币超发，未来金融资本将继续推动全球土地资产和矿产资源持续走强，并可能引发新一轮的泡沫的生成与破灭。短期内国际经济复苏还将有一个过程，国际金融资本缺乏一个安全的避风港，而我国作为唯一可能在将来二十年内经济发展速度保持在6%――7%以上的大国，国际金融资本很可能继续涌入中国，并直接或间接推动我国土地、矿产资源价格继续高涨。不过由于我国近十年土地价格的涨幅较大，近期由于国家调控、人口红利效应减弱等因素，短期上涨空间不会太大，部分国际金融资本近期可能更倾向于涌入矿产资源、农业、林业等上涨预期较大的资源上，尤其是可能对控制土地和矿产资源较多的国有企业、可能入市的农村建设用地、城市房地产资产证券化、珍稀资源开采、勘查与探矿权等事情上拥有浓厚的兴趣。国土人在国有资源的有效利用上、国有资产的保护上、土地政策的制定上需要有更长远的眼光和肩负更重大的责任，需要国土部门不能仅仅做一个的国有资产钥匙管理员，需要它做一个良好的土地市场秩序的维护者，还需要其成为各级政府土地政策的好参谋、好帮手。 　　其次，从国际国内的政治形势来看，当前和今后一段时间的重要的任务就是对国家政治与行政体制进一步改革与完善，这个过程必将牵动各方面的利益，尤其是将对既得利益群体产生较大的影响，同时由于党中央反腐败的思路与路径逐步清晰，可以预见在相当长一段时间内坚持反腐败不放松是政治活动的重心之一，因此国土部门已经站在了新一轮改革的前沿上：土地财政改革与房地产改革、农村集体土地改革、不动产登记改革等等，都与社会方方面面的重大利益休戚相关，无论我们愿意不愿意，国土人的角色已经必须从一个国家资源的看护者转向国家体制改革的排头兵，这是国土人的责任，也是国土人的荣誉。 　　最后，从国内外的意识形态斗争的角度来看，国土人看守阵地上的土地公有制是社会主义根本制度的重要体现，土地、矿产等最重要的生产资料的公有制是共产党执政的基础，废除了土地公有制，中国的社会主义特征就不复存在，中国特色的社会主义道路就蜕变为民主社会主义道路。目前我国尚处于农业社会向工业社会、信息社会双重转轨的过程中，公有制的优越性在现阶段尚未充分发挥出来，西方国家以此为借口大力宣扬私有化的优越性，国内也有部分既得利益人群和思维不清者随声附和，似乎只要私有化中国的一切问题引刃而解，完全忘记了苏联解体的残酷教训，忘记了俄罗斯至今尚未从困难中走出来。国土部门要旗帜鲜明的坚持土地公有制，要毫不动摇的发展公有制的优越性，要坚决反对既得利益阶层土地私有化企图。因此国土人要从公有制的体现者向公有制优越性的发挥者转变，积极总结当前国内