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北京高校科技创新管理工作的研究 　　摘要：北京拥有较强的科研基础与实力，以及大量的后续科技人才等有利条件。加强高校科技创新管理，应立足国内国际科技前沿，以“创新”、“知识”和“智慧财产”管理为主线，以科技人力资本为中G，加快信息化建设，创建科技管理新模式。围绕学科发展、创新平台和知识创新三大主题开展各项管理工作。 　　关键词：高校科技；科技管理；内容创新 　　中图分类号：F124.6 　　文献标志码：A 　　文章编号：1009－6116(2010)04－0088－04 　　 　　一、北京开展高校科技创新管理工作的有利条件 　　 　　(一)北京拥有较强的科研基础与实力 　　北京市作为全国的文化中心，教育与科研十分发达，具有较强的科研基础与研发实力。从高等教育的规模来看，北京拥有普通高等学校88所，占全国普通高校比例的4.35％。尽管数量占全国的比重并不算高，但是却拥有像北大、清华、中国科学院研究生院等全国一流的教学与研究机构，此外还有一大批像北京邮电大学、北京航空航天大学、北京理工大学、北大医学院、协和医学院等全国部属重点院校。目前，北京有研发活动的单位数已达到5607个，北京两院院士占全国的1／2，培养博士生规模占全国的1／3。较强的科研基础为北京开展高校科技创新管理工作提供了有利的条件。 　　此外，到2008年北京市拥有国家重点实验室70个，占全国220个的31.8％，涉及数学、物理、化学、生物、地学、信息、工程、生命科学等众多学科领域。正因为北京具有良好的科学技术服务业的发展条件，近年来也成为国际跨国公司研发中心的聚集地。据统计，跨国公司在我国设立的研发机构中，北京占55％，上海占17％，苏州和深圳则分别占到13％和6％。在跨国公司纷纷在京设立研发机构的同时，北京的研发组织形式也在不断创新。以中关村为例，随着各类企业大规模参与到研发活动中，一些新型研发业态在中关村层出不穷，如集成电路设计公司、消费电子独立设计企业、第三方设计公司、软件研发外包企业等。 　　北京的科研实力则可以通过专利授权的数量和技术市场成交金额占全国的比重得以体现。专利授权的数量可以从一个侧面反映出一个地区或城市的科技创新能力和促进经济增长的潜力。2007年北京专利申请量与授权量分别为31680件和14954件，其中发明专利授权4824件，总量位居各城市之首；发明专利占授权专利总量的比重达32.26％。也位居各城市之首。2007年北京市技术市场成交额为882.56亿元，占全国技术市场成交金额2227亿元的39.63％。 　　 　　(二)北京拥有大量的后续科技人才 　　北京是我国人力资源最丰富的地区，其科技人才拥有量及培养力度在全国各城市排名中名列前茅。2007年全国普通高等学校在校学，北京普通高等学校在校学生437239人，占到全国总数的4.27％；全国在校研究生1195047人，北京在校研究生为187414人，占全国总数的15.68％；全国普通高校本科毕业生1995944人，北京普通高校本科毕业生为95052人，占全国总数的4.76％；全国研究生毕业生31l 839人，其中北京研究生毕业生为52759人，所占比例为16.92％。高校和科研机构数量众多，客观上为北京开展高校科技创新管理工作的发展提供了充足的后续人才。 　　 　　(三)政府巨大的财力支持 　　北京市为鼓励研发投入巨大，2007年全市科技活动经费支出已经达到919.5亿元，全社会研发经费支出为527.06亿元，已经占到全市GDP的5.8％，占全国研发经费总支出的1／7左右。而且研发经费的近90％是由科研机构和企业使用的。从高校科研经费的使用情况看，2007全国高等学校科技活动经费支出为803.8亿元，该项目包括内部支出(劳务费和固定资产购建费)和研究与实验发展经费支出，其中北京市高等学校科技活动经费支出就达86.9亿元，占全国高校活动经费支出的10.8％。政府在科技研发与服务方面投入的不断增加为北京开展高校科技创新管理工作提供了有力的资金保障。 　　 　　(四)北京已经建设并在继续完善多个科技信息交流服务和技术交易平台 　　作为中国的政治中心，北京是中央各部委和全国性管理机构的所在地，也是众多国际机构和组织驻中国办事处的聚集地。北京的科研企业可以最快掌握全球最新的行业动态及高层决策，并迅速根据市场变化对企业战略作出调整。同时企业的外部性使得北京市企业能够获得世界著名公司的经营、管理等方面的经验，增强自身实力。各大高校科研院所与国外频繁的交流与合作，也为北京研发提供了与世界接轨的机会。与此同时，通过建立研发与科技服务公共平台，也能大大促进研发与技术转让活动的开展。目前，从网上可以查到的北京市的科技服务平台主要有以下几家。一是2008