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- 2018-10-14 发布于福建
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土地利用的规划中刚柔结合的原则的探讨
土地利用的规划中刚柔结合的原则的探讨
摘 要 土地利用规划的刚性与柔性是矛盾的统一体,规划必须在保持一定刚性的前提下,具有适度柔性。本文从多个方面探讨了在土地利用规划中刚性与柔性结合的原创。
关键词 土地规划 刚性 柔性 矛盾
中图分类号:F301.2文献标识码:A
土地利用总体规划的刚性,是指土地利用规划为了合理利用各类用地,认真贯彻落实我国的基本国策而具有的固定性和强制性。土地利用总体规划的柔弹性,是指土地利用规划为了适应未来经济和社会发展的不确定性,而表现出来的灵活性和可变性。在规划的编制和实施中,需要探索“刚性”与“柔性”相结合的方式,以增强规划的应变能力。
一、规划目标立足长远,蓝图与绿图协同公平
规划作为人类的一项社会活动,是人类有目的地改造和利用自然与创建人为环境的具体行为。规划既是对未来行动结果(目标)的预测,也是对实现这种结果的行动的预先安排,并且是在针对目标达成的行动过程中不断趋近目标的所有努力。规划在行动过程中总是不断地趋近未来预测的目标,因此被称为“蓝图规划”。土地的可持续利用与发展是土地利用规划所追求的最终目标,而土地可持续利用规划是指在特定时期和地域条件下,对土地资源进行开发、使用、保护与治理,并通过一系列合理的利用组织,协调人地关系及人与资源、环境的关系,以满足当代人和后代人生存发展的需要,
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