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岑溪市五岁以儿童死亡监测实施方案
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岑溪市五岁以下儿童死亡监测实施方案
一、背景
5岁以下儿童死亡率是衡量一个国家是否真正发展的重要指标。我国政府制定的《九十年代中国儿童发展规划纲要》、《中国儿童发展纲要(2001~2010)》和《中国儿童发展纲要(2011~2020)》把婴儿、5岁以下儿童死亡率列为国家保护儿童的重要指标。为了掌握我市5岁以下儿童死亡率的动态情况,及时了解影响儿童生存原因,继续进行5岁以下儿童死亡监测,为我市制定卫生政策提供了翔实的依据。
二、目的
(一)获得准确、可靠、代表我市婴儿 、5岁以下儿童的死亡资料。
(二)观察5岁以下儿童死亡率和死因谱的动态变化。
(三)提供5岁以下儿童死亡的主要死因及相关影响因素,为提出和制定改善儿童保健服务的新对策提供依据。
三、范围和对象
(一)监测范围。
全市14个乡镇及市人民医院、妇幼保健院、中医医院。
(二)监测对象。
1.全市所有5岁以下儿童作为监测对象。
2.全市妊娠满28周(如孕周不清楚,可参考出生体重达1000克及其以上),娩出后有心跳、呼吸、脐带搏动、随意肌收缩4项生命指标之一,之后死亡的5岁以下儿童均报告死亡和死因。
3.2013年10月1日以后,无论孕周大小,分娩后有生命体征的活产婴儿,发生死亡均需填报儿童死亡报告卡。
4.监测对象的具体规定如下:
(1)本地户籍。
已报户籍的儿童以本人户籍为准;未报户籍的儿童以母亲妊娠期系统管理或户籍所在地为准。
A.户籍在监测地区,居住在监测地区。包括抽样乡镇流动到县城的监测对象。
B.其母户籍在监测地区,在外地工作或居住,妊娠分娩回到监测地区。
C.抱养的子女以监护人户籍在监测地区为准。抱养当年出生的婴儿,须纳入当年活产数统计;抱养非当年出生的婴儿,不纳入当年活产数统计。若发生死亡,死亡数均须统计。
D.户籍在监测地区,离开本地一年以上者不列为监测对象。
(2)非本地户籍。
A.非本地户籍:户籍不在本地而暂住监测地区的孕妇分娩的活产儿或死亡的5岁以下儿童。城市监测点,指本市城区以外的流动人口;农村监测点,指本县以外的流动人口。不包括城区与城区、乡镇与乡镇之间的流动人口。
B.非本地户口居住1年以上者:户籍不在本地而在监测地区长期连续居住1年以上者。
(3)特殊情况。
1.无论孕周大小,娩出后有心跳、呼吸、脐带搏动、随意肌收缩4项生命指标之一的出生婴儿均需登记在5岁以下儿童花名册;若发生死亡均需填报儿童死亡报告卡。
2.儿童死亡监测月报表、季报表和年报表只统计孕满28周或体重超过1000克的活产婴儿数。T孕不满28周出生时无论活产或者死亡都不统计入儿童死亡监测月报表、季报表和年报表。
四、监测内容和指标
(一)监测内容。
1.活产数,1~4岁儿童数和总人口数。
2.5岁以下儿童死亡数和死亡原因。
3.5岁以下儿童死亡的时间、地区、人群分布。
4.5岁以下儿童卫生保健服务的基本情况。
(二)监测指标。
1.生命指标:出生率,年龄别死亡率,年龄别死因死亡率,儿童死亡年龄构成和死因构成,死亡下降率。
2.保健服务指标:儿童死前就医情况。
五、资料收集
(一)资料收集工具:二册、一卡、一表。
1.0—6岁儿童花名册。
(1)以村(社区)为单位由村医(社区医生)填写,监测期间每出生1例新生儿(或新迁入的儿童)随时填写。每季度对本村(社区)5岁以下儿童进行核查,如存活,在0—6岁儿童花名册的相应时间空格内划√;有死亡、迁出等情况记录在备注中。
(2)0—6岁儿童花名册,存放在村卫生室(社区卫生服务站)、乡镇卫生院(社区卫生服务中心),每年将各村(社区)超龄儿童的花名册集中存放在县区妇幼保健机构。城市0—6岁儿童花名册存放在地段医院保健科,超龄儿童的花名册集中存放在市妇幼保健院。各级人员要妥善保管,不得遗失。
(3)花名册的功用:
§ 是地段医院保健医生和村医生访视监测儿童,了解生存和变动情况的依据
§ 记载儿童出生情况,作为婴儿和5岁以下儿童死亡率计算的分母
§ 动态观察5岁以下儿童人口的变动情况
§ 记载每年5岁以下儿童的死亡情况
§ 作为各级质量检查核对的重要原始登记本
2.5岁以下儿童死亡登记册。
(1)以村为单位由卫生院填写,监测期间每1例5岁以下儿童死亡随时填写。
(2)5岁以下儿童死亡登记册存放在乡镇卫生院;城市5岁以下儿童死亡登记册存放在地段医院保健科或市妇幼保健院。
(3)5岁以下儿童死亡登记册的功用:
§记载每年5岁以下儿童的死亡情况。
§ 作为各级质量检查核对的重要原始登记本。
3.儿童死亡报告卡。
(1)各级医疗保健机构的5岁以下儿童死亡均要在3日内填报儿童死亡报告卡和记录在5
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