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加查县城总体规划 （2008～2025） 文本 JIA CHA XIAN CHENG ZONG TI GUI HUA - PAGE 5 - 第一章 总 则 第一条 依据《中华人民共和国城乡规划法》和建设部《城市规划编制办法》及相关的法律文件、技术规范、标准等制定本规划。本规划是加查县城建设指导性文件。 第二条 完善城市职能，提升城市质量，加大基础设施建设力度，雅江加查境内藏木三级水电站的建设；加查至桑日公路的建设立项；雅江拉萨旅游环线的开发；原规划已不适应新形势下的发展要求，需要修编城市总体规划。 第三条 规划立足加查县实际，充分利用境内雅江三座水电站建设的契机，积极拓展提升特色产业和旅游业，重点进行生态环境的整治和基础设施的建设，优化城市形态，完善城市职能，建设环境优美、社会稳定、人民生活富裕、具有较强民族性的现代化高原滨江城镇。 第四条 规划期限 近期：2008—2015年； 远期：2016—2025年。 第五条 规划区范围 总的控制范围：东以雅江加查大桥为界，西到藏木水电站，北边过雅江到核桃林处，南边到山脚，总面积约38平方公里。 城区规划范围：西至八邛公路，东、南至雅江东岸和南岸，北到仲巴村北侧，总面积为4平方公里,其中建设用地面积1.46平方公里。 第六条 规划目标 总体目标：建成以“拉姆拉措神湖”为主要景区的旅游县，以水电业和特色产业为主的经济强县，实现自然、经济、社会的可持续发展，成为山南地区经济发展的龙头县。 县城建设目标：经济繁荣，基础设施完善，公共设施健全，生态环境优美的西藏高原滨江旅游城镇。 第二章 县域城镇体系规划 第七条 县域社会经济发展战略 以科学发展观统领全局，在保护生态环境的前提下，以旅游业为先导，以雅江藏木水电站建设项目为带动，建设四大产业体系（水电、旅游、农牧、三产业），五大产业基地（核桃基地、水电基地、药材基地、绿色食品基地、建材基地），实现经济社会的跨越式发展。 第八条 县域总人口和城镇化水平预测 县域总人口现状为18630人，其中城镇人口为5000人，城镇化水平为26.8%；规划县域总人口近期为21000人，其中城镇人口6300人，城镇化水平30%；县域远期总人口24000人，城镇人口12000人，城镇化水平50%。 第九条 城镇体系等级规模结构 规划形成“县城一中心镇一一般乡镇”的三级城镇等级体系。 Ⅰ级：县城，即加查县城，规划期末人口10000人。 Ⅱ级：中心镇。数量为3个，即加查镇、冷达乡（镇）和崔久乡（圣湖镇），规划期末人口分别为500、500和300人。 Ⅲ级：一般乡镇。数量为3个，包括拉绥乡、洛林乡、坝乡。规划期末人口分别为300、200和200人。 第十条 城镇职能结构 加查县城是以水电为主的综合型城镇。崔久乡（神湖镇）为旅游型城镇。加查镇和冷达乡（镇）为农副产品加工型城镇。拉绥乡为工矿型城镇。洛林乡和坝乡为农牧型城镇。 第十一条 城镇空间布局结构 规划确定县域“一心一轴三镇”的城镇空间布局结构。 “一心”即加查县城,作为县域城镇体系的核心。 “一轴”：即沿雅鲁藏布江和八邛公路城镇发展轴。包括加查县城、安饶镇、冷达乡、加查镇和拉绥乡。 “三镇”：即加查镇、冷达乡（镇）、崔久乡（神湖镇）。 第三章 城市性质和规模 第十二条 城市性质 集高原水电、旅游、商贸为一体的西藏滨江山水生态城镇。 第十三条 城市规模 城市现状人口5000人，近期人口6000人，远期为10000万人。现状建成区面积为59.3公倾，人均建设用地118.6平方米，近远期城市建设用地分别为96公倾和146.8公倾，人均建设用地分别为160 第四章 城市总体布局 第十四条 城市空间管制 1、适宜城市建设空间：县城建成区及城市东南部用地，该类区域用地地势较平坦，均为戈壁滩，植被和农田用地较少，为适宜城市建设用地。 2、需严格控制发展空间：县城建成区及安绕镇区之间，现为基本农田，且植被较好，是城市中难得的自然环境、田园风光，需严格控制的发展空间。 3、有条件允许发展空间：指水系公路两侧，山地及有特殊要求的构筑物周围空间。 4、适度发展空间：主要指江北及藏木水电区域，以千年核桃自然风光公园为主，并在藏木水电站区域开辟项目开发区。 5、禁止发展空间：主要指雅江河道、西南低洼地等水系分布的区域及植被分布密集区和不良工程地质区域。 第十五条 城市用地发展方向 结合城市空间管制，按照拉大县城骨架，构建组团结构形态，城镇用地发展方向主要是南延北扩，即在现状城区向东南延伸，并适时向江北扩展。 第十六条 城市总体结构形态 依据加查县城自然环境、地形地貌、大型项目建设布局及城镇现状布局特征，规划加查县城为“一城四区”的总体布局结构。即藏木水电坝区以旅游为主；江北千