南水北调中线工程陕西水源区城镇化质量问题的研究.docVIP

南水北调中线工程陕西水源区城镇化质量问题的研究 　　摘要： 水土保持工程既是生态工程、经济工程，同时也是社会工程，工程项目的实施可以有效地改善水源区居民生活条件，并且能够加速水源区城镇化进程。我国城镇化进程目前已经从关注城镇化数量阶段发展到质量阶段，注重的是反映城镇化的优劣程度。本文以南水北调中线工程陕西水源区为研究对象，探讨了水土保持工程与城镇化质量之间的关系，分析了该区域城镇化质量的现状以及存在的问题，提出了加快当地城镇化进程和提升城镇化质量水平的对策建议。 　　Abstract： Soil and water conservation project is not only ecological and economical engineering， but also social engineering. The implementation of the project can effectively improve residents living conditions， and accelerate the urbanization process of the water source area. Chinas urbanization process has changed from number-focused stage to quality-focused stage， paying attention to reflect the quality of urbanization. Based on the middle route of south-to-north water transfer project in Shaanxi province， the relationship between soil and water conservation engineering and quality of urbanization is discussed， the present situation and existing problems of the urbanization in the area are discussed， and countermeasures and suggestions are put forward to speed up the urbanization process and improve the quality of urbanization level. 　　关键词： 城镇化质量；水源区；水土保持工程；对策；南水北调中线工程 　　Key words： quality of urbanization；water source areas；soil and water conservation engineering；countermeasures；the middle route of south-to-north water transfer project 　　中图分类号：X24 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）01-0317-02 　　0 引言 　　陕西是南水北调中线工程的主要水源区，覆盖面广，影响程度大，将其作为研究对象具有代表性。它以秦岭为界，分属黄河、长江两大流域。秦岭以南的大部分陕南地区地处丹江口水库上游水源区，全区总面积为6.27×104km2，该区包括汉中、安康、西安、宝鸡、商洛地区的31个县（区），总区面积占丹江口水库控制面积的65.9%。陕西水源区的水土流失情况较为严重，水土流失总面积为3.39×104km2。陕西境内南部地区丹江和汉江年均入丹江口水库水量为2.847×1010m3，占丹江口水库多年平均入库水量的70%。 　　水土保持是对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。为了保护水环境以保证“一江清水送北京”，陕西水源区进行了大量水土保持工作。因为水土保持工程的实施，使得水源区城镇和农村居民的生态移民、住宅区域、就业、收入、生活环境包括基础设施和生态环境等都发生了变化，从而对该区域的城镇化质量产生了一定的影响。 　　1 水源区城镇化质量之现状 　　1.1 水源区城镇化质量主要指标普遍提高 通过查阅2007―2012年五年的当地统计数据、政府工作报表和陕西省统计年鉴，本研究发现位于水源地的调查地区的城镇化质量在这几年有着较为明显的差别。以地处陕南的安康、商洛、汉中为例，水土保持工程实施前后，除了地区GDP、人均可支配收入等经济指标外，陕西水源区的城镇化质量在其他方面，比如基建设施方面，生活质量方面也有着明显的进步。平均70%以上的道路硬化率，90%以上的生活用水普及