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加快构建中国特色法学学科的体系
加快构建中国特色法学学科的体系
摘 要:中国特色法学学科体系的结构与格局对于中国特色法学体系的形成与发展具有至关重要的影响。现行法学学科体系渊源于法学的“知识体系及相应的课程体系”,由于滞后于法治实践和法学改革,已经成为学科完善和发展的障碍。因应中华民族伟大复兴和中国特色社会主义法治伟大实践的内在诉求,应着力构建“目的与需求导向”的学科体系。这一体系应当包括传统学科、新兴学科、交叉学科。为此,应大力推动新兴学科与交叉学科的发展,着力推动传统学科的转型与升级,积极推动新兴学科、交叉学科与传统学科互相支撑,抓紧建设与中国特色法学学科体系相适应的教材体系。
关键词:传统学科;新兴学科;交叉学科;目的与需求导向
习近平总书记指出:“着力构建中国特色哲学社会科学,在指导思想、学科体系、学术体系、话语体系等方面充分体现中国特色、中国风格、中国气派。”中国特色法学体系是中国特色哲学社会科学体系的有机组成部分,而中国特色法学学科体系不仅是中国特色法学体系的重要元素,更是其基础构件,其结构与格局决定着法学学术体系、法治话语体系、法治人才培养体系的形成路径与基本特色,对于中国特色法学体系的形成与发展具有至关重要的影响。当下关于法学学科体系的研究以法学核心课程体系为中心,没有形成界定学科体系构成的清晰标准,缺乏对学科体系内涵的统一认识,更没有将学科体系的完善和发展置于构建中国特色哲学社会科学的大背景之下统筹考虑。因此,当下,应认真学习和贯彻习近平总书记在考察中国政法大学时关于中国特色法学学科体系建设的重要指示,以一流大学和一流学科建设为契机,阐明研究中国特色法学学科体系的认识进路,进而明确其具体内涵,并指出其切实、有效的形成和发展机制。
一、中国法学学科体系形成的源流
学科是学科体系的基本构成要素,学科分类是学科划分的依据,也是学科体系形成的逻辑线索。目前,在学科建设的意义上,国内各法学院系界定“法学学科体系”的内容及构成的依据主要有两个。
一是国家技术监督局1993年发布的《学科分类与代码表》(GB/T13745-92)。根据该国家标准,学科是“相对独立的知识体系;每个学科群包含了若干个分支学科”。学科群则是“具有某一共同属性的一?M学科”。学科分类的依据是:学科研究对象、研究特征、研究方法,学科的派生来源,研究目的、目标等。学科分类的原则是:科学性原则、实用性原则、简明性原则、兼容性原则、扩延性原则、唯一性原则。依照国家标准确定的原则,法学学科分为五个子学科:理论法学、法律史学、部门法学与国际法学以及法学其他学科。这些法学子学科共同构成了法学的学科体系。
二是教育部高等教育司1998年编写的《全国高等学校法学专业核心课程教学基本要求》。根据该要求,法学专业核心课程包括法理学、中国法制史、宪法、行政法与行政诉讼法、刑法、刑事诉讼法、民法、知识产权法、商法、经济法、民事诉讼法、国际法、国际私法、国际经济法14门课程。2007年,教育部高等学校法学学科教学指导委员会在中国人民大学举行全体委员会议,会议决定在原来14门法学学科核心课程的基础之上新增两门:环境资源法、劳动与社会保障法。因此,这16门课程构成了法学的学科体系。
国家技术监督局与教育部关于法学学科划分的共同之处在于二者都以课程体系为基础。相比较而言,前者概括程度较高,而后者较为具体。除了法理学与中国法制史之外,教育部所确定的其他14门核心课程均可涵摄在国家技术监督局所称的“部门法学与国际法学以及法学其他学科”之内。
国家相关管理部门确定法学学科构成要素的目的与意义主要在于既有知识体系的传授以及统计和管理的规范化与科学化,其基本依据必然是法学学科的外部特征,这就催生了基于“知识体系及相应课程体系”形成的法学学科体系。但对于法治人才培养、法学研究,学科分类的目的则不仅在于满足知识传授的需要,迎合统计和管理的要求,更在于推动本学科体系的发展和完善,以知识分类为主要标准和逻辑线索划分学科则并非当然选择,至少不是唯一选择。法学是实践之学,随着中国社会的发展和全球化进程的提速,尽管不能否认现行法学课程体系当中的核心课程仍将是法学学科体系的重要组成部分,但渊源于“知识体系及相应的课程体系”的现行学科体系,由于其滞后于法治实践和法学改革,一定程度上已经成为学科的完善和发展的障碍,一些课程的固有内容已经与法治实践严重脱节,而一些为法治人才培养和法治实践急需的重要内容则没有及时纳入学科体系。法学教育的研究者和实践者应该立足于学科发展的实际需要,基于内部视角,顺应学科发展的内在规律与现实需求,形成关于法学学科体系的新认识,构建“目的与需求导向”的学科体系。
基于学科体系的“目的与需求导向”,确定学科构成要素的标准不是一成不变的。在不同的历史时期,学科的
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